ДЕНЬГИ ЗА КАПРЕМОНТ ГОРОЖАНАМ ВЕРНУТ
Ряд важнейших для петербуржцев решений был принят вчера на заседании городского правительства в Смольном. Одно из них - рекомендация Законодательному собранию отменить, причем как можно скорее, распоряжение администрации № 359-ра "Об оплате за капитальный ремонт жилищного фонда Санкт-Петербурга". <br>
Это решение было принято, чтобы в январе следующего года комитет по содержанию жилищного фонда мог провести перерасчет и компенсировать горожанам выплаченные по этой статье деньги. Напомним, что с мая текущего года петербуржцы, согласно распоряжению № 359-ра, выплачивали деньги за капитальный ремонт жилья. Непродуманность юридической базы вопроса (деньги не обязательно направлялись целевым образом на ремонт конкретных зданий) и протесты граждан привели к тому, что ЗС в июле 2003 года распоряжение отменил.
В итоге за три месяца город получил 206 миллионов 100 тысяч рублей, которые так и не попали в бюджет - комитет по финансам не успел создать целевую строку. Вся сумма "зависла" на счете комитета по содержанию жилищного фонда. Все возвратные операции в подобных ситуациях можно производить только посредством принятия соответствующего закона, именно поэтому петербургскому парламенту придется как можно скорее утвердить законопроект о компенсации за выплаты по строке "Капитальный ремонт".
Как заверила глава КСЖФ Мария Щербакова, в будущем новшество по выплате за капитальный ремонт будет вводиться законодательными актами федерального уровня. Ни исполнительная, ни законодательная власть Петербурга, согласно новому Жилищному кодексу, не может влиять на этот процесс.
На заседании городского правительства губернатор Валентина Матвиенко сообщила также о том, что подписала закон о создании ипотечного агентства. В начале февраля будущего года правительство рассмотрит пакет документов по ипотеке.
ОАО "Санкт-Петербургское ипотечное агентство" создается в рамках программы "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Петербурге на 2002-2012 годы" при 100-процентном участии города. На участие в программе могут рассчитывать только городские очередники и работники бюджетной сферы с уровнем ежемесячных доходов до 10 тыс. рублей. При покупке жилья в кредит им могут быть выделены субсидии на первый взнос (до 50 процентов стоимости квартиры), а также погашены процентные ставки по ипотечному кредиту, взятому в банке. Размер субсидии на семью будет определен исходя из финансовых возможностей по возврату заемных средств, даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и иных критериев. Агентство образуется на базе Северо-Западного филиала Агентства по ипотечному жилищному кредитованию.
Еще один важный документ, утвержденный вчера городской администрацией и переданный на рассмотрение Законодательного собрания, - проект закона "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан". Этот документ предлагает новые правила в порядке предоставления улучшения жилищных условий для нуждающихся горожан. Собственно, закон и будет регулировать механизм предоставления. Проект разрабатывался совместно профильными комитетами городской администрации и депутатами Законодательного собрания. По новому законопроекту предоставление квартир нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам будет осуществляться по двум учетным категориям. В первую группу войдут граждане, которым в соответствии с требованиями федеральных законов жилье должно предоставляться бесплатно в любом случае. Это - воспитанники детских домов, малоимущие и иные категории граждан.
Второй группе нуждающихся жилье будет предоставляться с учетом их материальной и жилищной обеспеченности, то есть определяться доля их личных средств и доля субсидий из городского бюджета в расходах на приобретение квартиры. Закон вступит в силу после его одобрения Законодательным собранием. На 1 ноября 2003 года нуждающимися в улучшении жилищных условий были признаны 695230 человек (290,5 тысячи семей). Это 15 процентов населения Петербурга. В настоящее время порядок их учета регламентируется принятыми в 1987 году правилами.
Валентина Матвиенко также сообщила, что с 2005 года в городском бюджете появится специальная строка, предусматривающая выделение средств на реконструкцию ветхого жилья, ремонт инженерных сетей и благоустройство территорий вокруг пятен новой застройки. Принято решение отказаться от существующей практики, когда инвестор по своему усмотрению расходует средства на проведение работ по санации и благоустройству. Теперь все предусмотренные инвестиционными условиями средства будут перечисляться в бюджет города и уже оттуда распределяться на реализацию конкретных проектов. Это сделает схему взаимоотношений города с инвесторами более прозрачной и подконтрольной.
Всего было предложено к рассмотрению 17 адресов новой застройки на инвестиционных условиях. По пяти адресам в Московском, Приморском, Василеостровском и Центральном районах решение было отложено. Причиной послужили возражения со стороны глав районных администраций, муниципальных образований, ГИОП, инициативных групп граждан. В каждом отдельном случае будет проведена дополнительная проработка проектов и инвестиционных условий.
Еще одно решение, принятое вчера, - увеличение минимального размера отчислений за предоставление земельных участков в Петербурге в два раза, до 80 долл. с квадратного метра постройки. Как заявил вице-губернатор Александр Вахмистров, эта цифра является гибкой и будет меняться в зависимости от изменений рынка. По его словам, повышение этой ставки позитивно отразится на ситуации в строительном секторе, поскольку приведет к "сужению рынка". Увеличение ставки уберет с рынка компании, которые занимаются перепродажей прав, но не повысит цен на недвижимость, поскольку они привязаны к объему рынка, а здесь спрос по-прежнему превышает предложение, заявил Вахмистров. Дополнительно вырученные средства планируется направить на развитие инженерной инфраструктуры города. Как заявил вице-губернатор Олег Виролайнен, сейчас 23 процента городских сетей требуют замены, и если ситуация не изменится, скоро некому, негде и незачем будет строить. Валентина Матвиенко согласилась с точкой зрения Вахмистрова и заявила, что это источник дополнительного пополнения бюджета, упорядочения инвестиционного процесса в городе.
Вчера же в Смольном было решено выделить из городского бюджета более пяти миллионов рублей петербуржцам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным. Сегодня в городе на учете в органах социальной защиты населения состоит 406 человек из числа репрессированных по политическим мотивам. В соответствии с федеральным и городским законодательством установлены ежемесячные пожизненные компенсационные выплаты в размере 250 процентов от базовой части трудовой пенсии по старости. Эта сумма составляет 1498 рублей на одного человека.
В связи с тем что городской закон о компенсациях репрессированным был принят 8 мая этого года и средства на его исполнение не вошли в бюджет 2003 года, реализация закона стала возможной только сейчас.