ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ ПОБЕДИЛ ЖКХ
Сыктывкарский пенсионер доказал свое право не платить 100 процентов за коммунальные услуги.<br>
С 1 августа прошлого года правительство Республики Коми ввело федеральный стандарт платежей населения за услуги ЖКХ в размере 90 процентов от себестоимости. А с 1 апреля совет муниципального образования "Город Сыктывкар" ввел 100-процентную оплату жилищно-коммунальных услуг.
Отметим, ни в одном из регионов Северо-Запада стопроцентной платы за "коммуналку" нет. По заверению городской администрации, эта непопулярная мера была продиктована "сверху". В противном случае республика рисковала остаться без субсидий на поддержку малоимущих.
Несмотря на это, жители ополчились на решение властей. В пяти районах Коми прошли судебные разбирательства по искам о незаконном повышении тарифов до уровня 90 процентов. В результате было признано, что расценки, действовавшие с 1 августа прошлого года по 1 апреля текущего, были недействительными. В СМУП "Управление ЖКХ" ("Служба заказчика") тут же выстроились огромные очереди. Люди стоят часами, чтобы сдать заявления на перерасчет платежей (хотя по закону заявления принимаются, пока не истек срок исковой давности - три года). Заявления подали уже более 5 тыс. человек.
Однако 64-летний сыктывкарский пенсионер Михаил Щербаков (на снимке) пошел дальше всех, оспорив в городском суде решение о 100-процентном повышении услуг ЖКХ. И выиграл дело! Совет города обжаловал это решение в Верховном суде Коми. 9 августа было озвучено решение суда высшей инстанции: признать 100-процентную оплату за услуги ЖКХ незаконной.
Власти города и правительство республики оказались в тупике. Глава Сыктывкара Сергей Катунин заявил, что перерасчет коммунальных платежей и возврат денег населению - непосильная ноша для администрации: "Для этих целей потребуется не менее 150-160 млн рублей, а в бюджете города таких средств нет. Придется обращаться за помощью к правительству республики". В свою очередь правительство Коми настаивает на 100-процентном уровне. Тем более что в проекте бюджета в 2005 году суммы федеральных дотаций для регионов сократят в два раза. А в бюджете на 2006 год их вообще не будет. То есть политика центра сводится к тому, что все затраты по ЖКХ должны оплачиваться населением.
Как будут развиваться события дальше и что делать рядовым жителям, не ясно никому. С одной стороны, есть однозначное решение Верховного суда, с другой - нет денег. Власти собираются подать жалобу в президиум Верховного суда Коми. Но Михаил Щербаков уверен: правда на его стороне. И будет отстаивать ее до конца:
- Мне просто неприятно смотреть на некоторые вещи. Это мой шаг, который может раскрыть глаза населению на эту проблему. В сфере ЖКХ уже давно происходит что-то неладное. Реформа объявлена более 11 лет назад, но как таковой ее нет. Это образец того, как не надо проводить реформы. Началась она наизнанку. Сначала стали расти платежи, причем усиленными темпами. А результата нет. Сперва надо было определить, что происходит в этой отрасли вообще, ее финансово-экономическое состояние. А потом уже думать, что делать и в какие сроки. С моей стороны это была индивидуальная акция протеста на тот произвол, который происходит у нас в коммунальной сфере. Я не обвиняю самих коммунальщиков. Как можно обвинять сантехника, если он идет в грязные подвалы и несвоевременно получает заработную плату? Все зависит от чиновников на всех уровнях.
- Как возникла мысль оспорить решение городского совета?
- С моего дома. Десятилетиями протекала кровля, но никто ни на что не реагировал. Жильцы терпели. Когда ситуация стала аварийной, мы направили письмо главе города, в Минархстройэнерго, в СМУП "Управление ЖКХ" ("Служба заказчика"). Нам сказали, что дом будет поставлен на капитальный ремонт. По заверению отдельных квартиросъемщиков, обещали даже сделать перерасчет платежей. Но что такое этот перерасчет? Моему дому 31 год, ремонт в подъездах делали только один раз. А о замене, например, труб или лампочек вообще говорить не стоит. Хотя все это включается в стоимость услуг ЖКХ. Только население об этом не знает. Население платит, но за что - не знает. Получить какую-либо информацию крайне проблематично.
Я запросил, сколько средств было израсходовано на наш дом за период его существования и лично мне за оказанные жилищные услуги. Мне, конечно, информацию такую не дали. Сказали, что учет по отдельным квартиросъемщикам не ведется. А по домам? Но и на это ответа я не получил. Но, думаю, теперь это вопрос времени.
Согласно закону "Об основах федеральной жилищной политики в РФ" муниципальные власти и жилищно-коммунальные организации обязаны давать такую информацию каждому нанимателю жилья. Правительство обязывает их создавать лицевые счета по каждому многоквартирному дому. Тогда будет понятно, что можно сделать за 25 лет в этом доме. Например, я знаю, что пятимесячные платежи за жилищные услуги могут покрыть ремонт подъездов любого многоквартирного дома. Однако мы платим по 25 лет, и ничего там не делается.
- Вы уже написали заявление о перерасчете услуг?
- Нет, и не буду этого делать. СМУП "Управление ЖКХ" ("Служба заказчика") сам должен это сделать. Не надо создавать толпы в кассах. Есть решение суда, и его должны выполнить.
- Вы смелый человек, если не побоялись вступить в открытую полемику с власть имущими. Как вы думаете, почему остальные молчат?
- Сегодня все, что касается наших гражданских требований, возведено в ранг коммерческой тайны. А инертность населения приводит к тому, что с нами перестали считаться. Как-то на Урале повысили тарифы на проезд в городском транспорте, так народ возмутился - и все встало на свои места.
Но я считаю, это неправильно. Народ не должен решать свои проблемы на баррикадах. Это не выход. Я хочу, чтобы органы власти всех уровней прислушались к населению и поняли, что на те доходы, которые мы получаем, жить невозможно. Я пенсионер, живой человек, чувствую себя униженным в этой стране. У меня есть субсидия, потому что доход моей семьи ниже прожиточного минимума. Но субсидия - это настоящее унижение.
Сегодня, если я заплачу полностью за ЖКХ, мне нечем будет кормиться. На троих человек в день у меня уходит на жизнь по 60 рублей. По последним начислениям за двухкомнатную квартиру, кроме платы за электроэнергию и телефон, я должен платить по 1999 рублей 34 копейки в месяц. Но у меня есть еще и льгота ветерана труда - 320 рублей.
- Вы понимаете, что стали костью в горле ЖКХ и городской администрации?
- Люди, которые представляют, что на самом деле происходит с нашими платежами, меня поймут, а большинство горожан поддержит. Главное, что закон на нашей стороне.