ЗАПАДНЫЕ СТАНДАРТЫ НЕ ПОМОГУТ
Свои должны быть выше, считает Сергей Федоров, председатель Общественного совета по развитию малого бизнеса при губернаторе.
Утверждать, что рынок все сам без нашего участия расставит на свои места, по-моему, вредно для самого рынка. Пресловутая его "невидимая рука" все же не какая-то божья благодать, а определенная, наиболее эффективная на сегодняшний день система деловых отношений с учетом всего рыночного опыта. А кроме того, эта система должна соответствовать особенностям конкретной страны, чтобы надежно вписаться в них.
За восемь с лишним десятилетий Россия настолько отвыкла от рыночного уклада, что даже формально приняв его, многое переиначивает на прежний лад - в этом наша печальная особенность. И расположенность к монополизму, ко всякого рода предпочтениям на деле крупного бизнеса в ущерб мелкому - при всех поклонах ему на словах - из того же ряда.
А отсюда следует, что российский малый бизнес, что за прошедшие годы так и не смог достаточно окрепнуть, нуждается даже в еще большей, чем в преуспевающих западных странах, поддержке. Потому что только так можно наверстать упущенное и построить близкий к мировым стандартам рыночный механизм, который только тогда и сможет действительно все расставить по своим местам. Иначе все места "гигантам социалистической индустрии и торговли", как сказали бы в былые времена. И вместо рыночной - сверхмонополизированная экономика латиноамериканского образца середины минувшего века.
А дело к этому идет: малый бизнес, можно сказать, мельчает. Особенно в мелкорозничной торговле. Не преуспел он за прошлый год и в других сферах. И не только крупные торговые сети съедают магазинчики. Те же сети в аптечном деле, те же процессы в пищевой промышленности, в строительном бизнесе и так далее.
Наш совет, для того и созданный, чтобы защищать интересы малых предпринимателей, старается повлиять на ситуацию. Что мы предлагаем? Вот сейчас в городе идет приватизация госимущества. Ряд помещений, которые занимают мелкие магазины, лавочки, тоже выставляется на торги. При этом редко кто из малых предпринимателей из-за невеликих своих доходов сможет выкупить их сразу. Нужна рассрочка. А пока она по федеральному законодательству не предусмотрена, благами этой приватизации смогут воспользоваться опять же в основном лишь представители крупного бизнеса. Мелкие же предприниматели попадут к ним в кабалу.
Потому наш совет предлагает федеральным законодателям учесть особенности, интересы малого бизнеса и так подкорректировать Закон о приватизации, чтобы у малых фирм появилась возможность выкупать недвижимость посильным путем - то есть как раз в рассрочку. Других вариантов у большинства нет.
Мы предлагаем также снизить до разумных пределов базовую налоговую ставку единого налога на вмененный доход для малых предприятий, которая по инициативе правительства и с согласия депутатов была недавно увеличена почти в 2 раза, что поспособствовало только потере налогоплательщиков, которые либо разорились, либо ушли "в тень". К тому же при этом значительно повысилась арендная плата за пользование государственной недвижимостью, а новый закон Санкт-Петербурга отменил все льготы по аренде для малых фирм. Какое уж тут для них взаимодействие, какая конкуренция с сетевой торговлей?
Положение таково, что малый бизнес в легальном варианте вообще может исчезнуть. Потому мы будем добиваться налоговых, арендных преференций и прочих способствующих нормальному развитию малого бизнеса условий - не просто принятых во всех нормальных рыночных странах, а необходимых конкретно у нас. То есть лучших условий. Они должны быть созданы, если мы хотим иметь нормальный современный рынок.
Он, конечно, должен работать как бы на автопилоте. И его "невидимая рука" без лишних внешних усилий должна делать, что надо. Но для того необходимо создать ему подходящие возможности, в том числе и подобающего участия в развитии экономики, в конкуренции на рынке малого бизнеса. Вот тогда и к сетевой торговле он сможет подключаться на равных. Надеемся, что в этом нас поддержит губернатор. Тема заявлена для обсуждения на ближайшем совете.