ОПЕРАЦИЯ "АНТИРЕЙДЕР"
После нашей публикации город открыл охоту на охотников за чужим имуществом.<br>
На прошлой неделе "НВ" опубликовало материал ("Рейдеры начинают и выигрывают") о том, что город и область стали объектами атаки т. н. рейдеров - криминальных структур, которые, используя фальшивые документы, оформляют себя в налоговых инспекциях как собственников тех или иных предприятий. Затем следует цепочка перепродаж и выселение с помощью судебных приставов и милиции реальных собственников. Причем эти реальные собственники до самого момента изгнания не подозревают о том, что их предприятие уже месяц или два назад "продано" - все такие операции рейдеры и их сообщники в государственных структурах проводят с соблюдением мер конспирации.
Приводились и конкретные адреса захватов с описанием использовавшихся криминальных технологий.
Руководство города и правоохранительных органов серьезно отнеслось к этой новой угрозе.
А вчера в Смольном состоялось расширенное совещание "Роль регистраторов в корпоративных конфликтах", в котором участвовали руководители финансовой разведки, ФСБ, прокуратуры, налоговой службы. Вице-губернатор Михаил Осеевский рассказал, что деятельность Межведомственной комиссии по экономической безопасности приносит свои плоды, несколько случаев захвата удалось предотвратить. Но главная задача комиссии - сделать так, чтобы подобные ситуации в Петербурге были вообще невозможны.
Было отмечено, что для предотвращения рейдерских захватов регистрацию и перерегистрацию предприятий необходимо проводить при личном присутствии учредителей. Регистраторам (то есть налоговым инспекциям) предписано более внимательно относиться к требованиям о внесении в учредительные документы фирм существенных изменений, вроде сведений о смене составов акционеров и учредителей, высших менеджеров и т. п.
В переводе с официальных чиновничьих формулировок на обычный язык это означает, что работники налоговых инспекций, без участия которых такие схемы невозможны, предупреждены о том, что руководство города и правоохранительных органов знают об их роли в захватах и отныне эта роль не останется без соответствующей оценки.
Сейчас внимание комиссии сосредоточено на 10-15 объектах. Среди них Вагоностроительный завод имени Егорова ("Вагонмаш") и Фрунзенский плодоовощной комбинат, а также ряд торговых объектов. Также было сказано, что комиссия четко разделяет случаи, где имеется преступный умысел, от внутрикорпоративных конфликтов и споров, которые должны решаться самими участниками или обычным порядком - в судах.
Но при наличии реальной опасности в течение двух часов созывается комиссия, которая имеет широкие полномочия по приостановке процессов смены собственников в случаях, если законность процедуры вызывает сомнения.
Достаточно ли этих мер? Известный юрист, преподаватель Академии экономической безопасности МВД России Павел Федотов говорит, что в таком деле полагаться только на госорганы нельзя. Нужен общественный орган, например, экспертный совет из числа лучших юристов Петербурга и Москвы для разбора и оценки всех угроз захвата и реальных захватов. На рейдеров тоже работают сильные юристы, которые умеют находить лазейки в законодательстве. Чиновникам, заваленным работой следователям зачастую трудно разобраться в хитросплетениях рейдерства, найти меры защиты прав законных собственников, понять, где речь идет о криминальном захвате, а где - об обычном корпоративном конфликте. Экспертный совет мог бы консультировать органы власти, правоохранительные органы, самих предпринимателей, высказывать свои мнения о роли в том или ином случае налоговых органов, судейских инстанций. В общем, защита собственности от захватов должна стать делом не только государственных органов, а всего делового и юридического сообщества.