В ЛЕНОБЛАСТИ НЕ МОГУТ РАЗОБРАТЬСЯ С ГРАНИЦАМИ
Одна из основных задач, стоящих сегодня перед органами местного самоуправления (МСУ) Ленинградской области, - установление и утверждение границ поселений. Об этом шла речь на специальном семинаре, который областной комитет по управлению государственным имуществом провел для вновь избранных глав муниципальных районов.<br>
Неопытность новых руководителей муниципальных округов уже привела к тому, что практически два месяца в регионе не было продаж земельных участков. Главы просто боялись проводить какие-либо сделки, поскольку не везде были правильно оформлены уставные документы. А это значит, что местные бюджеты и бюджет Ленобласти недополучат сотни тысяч рублей.
Дело в том, что согласно законодательству управление землей в регионе теперь осуществляется следующим образом: в границах любых населенных пунктов, будь то деревня, город, поселок городского типа, распоряжаются землей муниципальные образования первого уровня, а муниципальный район - земельными участками вне границ населенных пунктов.
Однако сейчас в Ленинградской области сложилась ситуация, когда вся территория поделена между муниципальными образованиями первого уровня, и какого-либо промежутка, зазора между этими границами нет. Свободной территории для муниципального района не остается. Более того, существующие границы населенных пунктов, как и границы муниципальных образований, не нанесены на карте, а только описаны. Поэтому специалистам комитета нередко приходится сталкиваться с ситуацией, когда в этих условных границах оказываются лесные земли или сельскохозяйственные, чего быть не должно.
Кроме того, в данный момент происходит путаница двух понятий: земли поселений и земли населенного пункта. По закону это не синонимы. Населенный пункт - это территория, отделенная чертой населенного пункта от земель других категорий. Внутри этой черты и должны находиться земли населенного пункта, которыми и могут распоряжаться органы МСУ первого уровня.
Поэтому сейчас, чтобы рынок земельных продаж ожил, перед вновь избранными главами муниципальных образований стоит задача сформировать границы населенных пунктов и утвердить их в областном правительстве.