НЕФТЬ В ОБМЕН НА УДОВОЛЬСТВИЕ
Отрасль работает на экспортный износ. Но сверхдоходы от экспорта "черного золота" не делают страну богаче<br>
Развал Союза, драматические события начала 1990-х, дефолт и, наконец, нынешнее процветание - все это очевидно связано с ростом и падениями цен на нефть.
Котировки сырой нефти на мировых рынках уже превысили отметку 70 долларов за баррель (159 литров). Российское сырье Urals из-за высокого содержания серы продается за 64-65 долларов, но все равно страна и отрасль купаются в сверхдоходах. В прошлом году федеральный бюджет только на экспортных пошлинах заработал 55 миллиардов долларов. Из российских недр выкачано 469 миллионов тонн нефти и газового конденсата, причем 250 миллионов ушло за рубеж.
469 миллионов - это много, недопустимо много. Разведанных запасов при таких темпах нам хватит на 25-30 лет, а в новые скважины вкладывать деньги коммерсанты, увы, не торопятся. Считаю, что 350 миллионов вполне хватит для внутренних нужд и разумного экспорта. В прошлом году мы отправили на экспорт 43 процента добытой нефти, 30 процентов нефтепродуктов и 33 процента газа.
"Нефтянка" вообще работает на экспортный износ. Потребности внутреннего рынка в нефтепродуктах при всех пространствах России и ее холодных зимах - всего 107 миллионов тонн в год. Чувствуете внутренний и экспортный дисбаланс?
Государству как собственнику недр пора по-настоящему управлять отраслью. Например, на законодательном уровне стимулировать экспорт не нефти, а продуктов ее переработки - это в 5 раз выгоднее.
Дело не только в истощении запасов, хотя об этом забывать непозволительно. Сверхдоходы, получаемые от экспорта минерально-сырьевых ресурсов, стимулируют в экономическом развитии только... лень. В конце 1960-х годов, например, дорогой Леонид Ильич при всей своей нелюбви к переменам согласился с реформой экономики, на которой настаивал премьер Алексей Косыгин. Но в начале 1970-х годов забили нефтяные фонтаны в Западной Сибири, и реформа умерла в зародыше.
Высокие цены на сырье - штука очень коварная. Когда они обвалились на мировых рынках в конце 1980-х годов, развалилась экономика СССР, а затем и сама великая страна. Мало кто помнит, но одной из причин дефолта 1998 года тоже стали котировки российской нефти Urals: 8 долларов за баррель. Сегодня, напомним, 159-литровая "бочка" российского сырья продается за 64-65 долларов, но ведь когда-то должен начаться и обратный отсчет?! Правда, я пока не вижу причин, по которым баррель нефти опустится в цене ниже 50 долларов.
Увлечение сырьевым экспортом - это не только клише для России - "сырьевой придаток Запада" (с чем я, кстати, не согласен) и нещадная эксплуатация действующих месторождений. Доходы от экспорта нефти и газа вводят иные министерские головы в состояние опасной эйфории. Они словно забыли, что сейчас, в начале нового века, когда страна как бы находится на подъеме, 80 процентов ее потребностей в вольфраме, олове, хроме, титане удовлетворяется за счет импорта, а геологическая наука находится в глубоком кризисе.
Российская геология вообще осталась без фундамента. Средний возраст ученого-геолога - 71 год, финансы отраслевых институтов "поют романсы", а молодежь предпочитает работать в практическом бизнесе. А ведь без научных прорывов в геологии нам не решить проблему месторождений Восточной Сибири с ее богатыми, но невероятно сложными пластами...
Головокружение от экспортных успехов не должно отвлекать от решения стратегических задач. Вы заметили, что год удвоения ВВП "стратеги" из Министерства экономического развития и торговли и других ведомств незаметно перенесли с 2010 на 2012 год?
Основа удвоения, утроения и так далее валового внутреннего продукта - это процветающая промышленность, основанная на высоких технологиях, а не продажа минерально-сырьевых ресурсов. Лидеры мировой экономики две трети национальных богатств формируют именно за счет IT-технологий. В России же только Петербург сможет, наверное, похвастаться такой цифрой, да и то через несколько лет, когда начнут производить продукцию хай-тека новые городские технопарки.
Сейчас широко обсуждается вопрос, выгодны ли России такие высокие цены на нефть. Самый объективный ответ дают такие данные. Из 85 российских регионов 68 являются дотационными: зарабатывают меньше, чем потребляют. А 32 субъекта Федерации из этого безрадостного списка (весь Северный Кавказ, значительная часть Восточной Сибири и Дальнего Востока) - высокодотационные регионы с уровнем собственных доходов менее 50 процентов. Весь этот балласт охватывает 75 процентов территории страны, и в этом экономическом "болоте" живет 61 процент населения России. Эти цифры просто пугают.