ЧЕМ БОГАТЫ "ЗАКРОМА РОДИНЫ"
В стране есть запасы и на черный день, и на счастливое завтра<br>
"Закрома Родины" - так в советское время называлась система государственных резервов, то есть запасов зерна, горючего, металлов на случай войны, стихийных бедствий или других непредвиденных ситуаций. Любая информация о системе строжайшим образом охранялась. Но среди населения ходили слухи об огромных подземных хранилищах с едой, горючим, техникой.
Оказывается, "закрома Родины" совсем не миф советского времени - они есть и сейчас. В минувшую пятницу заместитель полномочного представителя президента России по СЗФО Михаил Моцак вручил российский орден Почета начальнику Северо-Западного управления Росрезерва Александру Кривошееву. Тогда-то и представилась возможность узнать много любопытного о системе формирования государственных запасов, что называется, "из первых рук". Наш собеседник - Александр Кривошеев.
Казалось бы, войны мы не ждем, но опасности, связанные со стихийными бедствиями, возможными эпидемиями, продолжают сохраняться. Система резервирования работает и в нашем регионе.
- Мы помним морозы этой зимы, когда ТЭЦ "Ленэнерго" были вынуждены сжигать гораздо больше топлива, чем обычно, - рассказывает Александр Захарович. - Но даже в период самых сильных холодов энергетики знали, что топливо экономить не нужно, потому что мы были готовы начать его отпуск всем ТЭЦ региона в случае, если их собственные запасы будут исчерпаны. Правда, тогда наступившее потепление позволило энергетикам обойтись своими силами.
В ЧЕМ СОЛЬ?..
Кстати, с развитием рыночной экономики оказалось, что государственные резервы - прекрасный инструмент для регулирования рынка.
- Помните события февраля-марта этого года, когда вдруг на пустом месте возникла проблема с солью? В одном городе соль вообще пропала, в другом - очереди, мешками тащат. В считаные дни соль смели с прилавков, а ту, что подвозили, оказывалась в 3-4 раза дороже. Пачка соли по 40 рублей?! Смешно. Чтобы "успокоить" рынок, мы по обычной цене поставили столько соли, сколько нужно городу. При этом, разумеется, нарушив планы недобросовестных дельцов, мечтавших подзаработать на ажиотаже. И сегодня в городе спрос на соль даже ниже обычного. И это для нас важный результат.
Многие могут сказать, что приведенный пример - разовый случай. Однако не все знают, что каждый год во время посевной и уборочной кампании государству приходится выделять из своих резервов огромные объемы горючего. Если бы этого не происходило, то весной и осенью из-за дефицита бензина и неизбежного роста цен на топливо многим автовладельцам пришлось бы ставить машины на "сезонный" прикол.
Помимо внушительных объемов разнообразного топлива на складах Росрезерва находится громадный запас ценностей, который хранится на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, военных действий, экстренной экономической необходимости. В резерве есть абсолютно все, чтобы обеспечить бесперебойное производство и снабжение: сырье, материалы, медикаменты, продовольствие. Не зря одним из постоянных потребителей резервов выступает Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ. Палатки, одеяла, мобильные госпитали - все это в нужном количестве попадает в горячие точки. И при этом Росрезерв ни разу не получал претензий от спасателей по комплектности и качеству своих поставок. Объем государственных запасов такой, что можно обеспечить население России всем необходимым на несколько месяцев.
- Советская система госрезервирования, конечно, была мощной, - продолжает Александр Кривошеев. - Но перестраиваться пришлось кардинально. В стране появился бизнес, рынок, тысячи разрозненных предприятий и организаций. Работа Росрезерва в новых условиях должна была "оформиться" заново. Теперь нужны не кладовщики, а именно менеджеры, специалисты по управлению имуществом.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПОСТАВЩИК ГОСУДАРСТВА
- Рынок - вещь мобильная, и мы должны соответствовать его требованиям. В структуре Северо-Западного управления сегодня произошли серьезные изменения, в том числе была создана мощная компьютерная сеть. Кроме того, Росрезерв заинтересован в молодых и грамотных специалистах, поэтому в ведомстве растет заработная плата, ведется работа над формированием "социального пакета".
Система охраны тоже меняется. Хоть большой войны не предвидится, но, пока существует проблема террористов, мы ищем возможность привлекать людей, которые бы могли им противостоять с оружием в руках. Недавно, кстати, мы совместно с органами ФСБ и МВД провели учения по отражению атаки террористов на один из наших комбинатов.
Сейчас огромное хозяйство Росрезерва состоит из двух слагаемых. Комбинаты, по сути, - огромные склады, на которых хранится государственное добро. Работают они круглосуточно, многие из них расположены в подземных хранилищах. Представьте себе, например, пространство размером с футбольное поле, которое на 8 м в высоту заполнено банками сгущенки. Или склад с различным оборудованием площадью в 75 тысяч квадратных метров под одной крышей!
Между прочим, если вы купите банку тушенки с надписью "поставщик - Росрезерв", то в качестве продукта можете не сомневаться. На хранение берется только "гостовская" продукция и, как правило, отечественного производителя. Поэтому некоторые коммерческие структуры с гордостью указывают статус "государственного поставщика" на своей продукции. Говорят, что для знающих людей эта надпись является лучшей рекламой.
СТРАЖИ НАРОДНОГО ДОСТОЯНИЯ
Другая важная составляющая Росрезерва - мобилизационный запас. Он формируется на действующих предприятиях, которые обязаны хранить у себя запас сырья и материалов на непредвиденный случай. Контроль за состоянием этих запасов - отдельная проблема для "мобистов". Именно так называются сотрудники подразделения Росрезерва, которые отвечают за контроль мобилизационного запаса.
- Сложностей много. Были и задолженности у предприятий, которые в трудные 90-е годы были вынуждены воспользоваться этими запасами, - говорит Александр Захарович. - Производственников понять можно, ведь тогда речь шла о выживании. Но сейчас государственные запасы должны быть восполнены. Но и здесь приходится действовать очень осмотрительно. Ведь одно дело, когда предприятие работает, но ему нужно время, чтобы встать на ноги. Потребуй мы восполнить запасы немедленно - неизбежно последует банкротство. Поэтому в таких случаях должны быть сформулированы четкие договоренности, подкрепленные графиками по восполнению запаса, и мы следим, чтобы они выполнялись. Другое дело - когда владельцы предпочитают не развивать производство, а сдавать площади в аренду. Здесь абсолютно другой разговор, более жесткий...
...Огромная машина госрезервирования работает без перебоев. Чтобы выручить, помочь, сберечь. Так что живет наша страна с хорошим запасом. Северо-Запад - не исключение.
СПРАВКА "НВ"
Александр Захарович Кривошеев в 1965 г. закончил Хабаровское командно-техническое училище, служил в Советской Армии. С 1979 по 1999 гг. учился, преподавал, заведовал кафедрой в Военной академии тыла и транспорта. С 2002 г. возглавляет Управление Федерального агентства по государственным резервам по Северо-Западному округу.