МАЛЫЙ БИЗНЕС: ПАРТНЕРСТВО С ВЛАСТЬЮ ИЛИ КОНФРОНТАЦИЯ?
Гражданскому обществу оппозиция нужна. В том числе для того, чтобы не позволять действующей власти расслабляться и делать глупости, не совместные с интересами граждан, их чаяниями и нуждами. Потому и сама не должна совершать глупости. Но политики, ввязавшиеся в игры с малым бизнесом, малость заигрались - они и ассоциацию подставили, и проведенный в марте съезд предпринимателей превратили в бог весть что, навязав в резолюции показательно политизированные формулировки, нелепые по сути и чуждые духу корпоративного сотрудничества с администрацией города, в чем предпринимательское сообщество, на наш взгляд, нуждается прежде всего. Бизнес по самой своей природе не может входить в конфликтные отношения с властью.<br>
Корреспондент ЗАКС.ру приводит слова исполнительного директора упомянутой ассоциации - одного из организаторов съезда. Вот что выделил он как важнейший результат:
- Главный документ съезда - резолюция, в которой мы, в частности, обратились к странам "Большой восьмерки", где отметили, что сейчас у нас происходит зачистка малого бизнеса (выделено нами. - А. Е.) с целью придания городу европейского облика.
Заметьте лукавую неточность автора, видящего весь малый бизнес Питера в одних уличных ларьках, о "зачистке" которых идет речь. Словно бы никому не ведомо, что предприятия этой ветви экономики есть в промышленности и строительстве, в инновационной и образовательной сферах, в медицине и гостиничном бизнесе, в туризме и многих других отраслях. "Зачистка" просто малого бизнеса, то есть его всего, - это же звучит эффектнее! Это уровень вышеупомянутого "тотального наступления". Впрочем, главный перл здесь, конечно, - обращение к странам, чьи первые лица скоро прибудут в Санкт-Петербург для проведения саммита G8...
Не могу поверить, будто составители обращения до того наивны, что полагают в "Большой восьмерке" найти некую "шестерку" для разбирательства передряг, случившихся у наших несчастных ларечников... Тогда к чему весь этот спектакль? Лишь бы засветиться в прессе своей неслыханной оппозиционностью? Изъявить иное, предостерегающее отношение к городу, ныне готовящемуся достойно принять политическую элиту мира? В самом деле, не думали же эти "радетели" бизнеса, что президенты и премьеры, встретившись в Константиновском дворце, тут же примутся во главе с самим Путиным решать вопрос, как остановить "тотальное наступление" правительства Валентины Матвиенко и сберечь для потомков ларечки, это бесценное достояние современной цивилизации, приговоренное к сносу...
Не менее комичен и пассаж, позаимствованный в резолюцию предпринимательского съезда не иначе как из опыта проведения отчетно-выборных партконференций времен КПСС: в этом пункте работа губернатора Матвиенко и ее экономического блока признается "неудовлетворительной" по отношению к малому бизнесу. Кому адресована эта оценка? На какой результат ориентирована?
Какая-то жалкая, унизительная суета вокруг серьезного дела и по-настоящему серьезных проблем малого предпринимательства, от решения которых зависит не только благополучие сотен тысяч людей, связанных с этим бизнесом, но и подвижки в развитии экономики в масштабе региона и России.
...После пресс-конференции у меня была обстоятельная беседа с Сергеем Владимировичем Федоровым, полпредом питерского малого предпринимательства о том, каково реальное состояние этой отрасли в данный момент. И конечно, разговор не мог не коснуться личностей. Тема-то была задана только что состоявшейся встречей с представителями ассоциации.
Когда о человеке, известном всему городу и стране, тем более о женщине, высказываются негативные суждения и оценки, невольно задаешься вопросом, насколько они справедливы. А в сфере предпринимательства Сергей Владимирович лучше кого-либо другого знает, кто во властных структурах помогает этому делу, кто безразличен к его интересам. Ведь ему довелось быть "первым номером" в городском Экспертном совете по малому бизнесу еще при Анатолии Собчаке, возглавлять Совет по малому предпринимательству при комитете по экономике в бытность главой города Владимира Яковлева, и ныне, когда на губернаторство пришла Валентина Матвиенко, Федоров был оставлен в прежнем своем качестве председателя Общественного совета этой ветви предпринимательства - самой массовой, можно сказать, народной.
Впрочем, губернаторов, которых было бы не за что критиковать, думается, не бывает по определению, только знать надо, за что ругать. Валентина Ивановна Матвиенко, по словам Федорова, с первых шагов в новой должности в Питере дала понять, что она открыта для диалога с предпринимательским сообществом, что малому бизнесу намерена оказывать всю возможную поддержку. Общественному совету был установлен более высокий статус - "при губернаторе", что обеспечивает теперь контакт с высшим должностным лицом города, как говорится, без посредников. А чтобы быть в курсе постоянно возникающих проблем, Валентина Ивановна сама вызвалась один раз в квартал вести заседания Совета. И с тех пор этот порядок неизменно соблюдается. Когда же возникает необходимость в неотложном участии губернатора в решении того или иного актуального вопроса, выкраивается время в промежутках между заседаниями. Тем самым снимаются многие проблемы.
В марте 2004 года на заседании Совета, которое вела Матвиенко, возник вопрос, по сути, о выживании малого бизнеса в Петербурге. С января вступил в действие принятый еще до нее городской закон о т. н. "вмененке", по которому налоговая нагрузка на одни категории малого бизнеса возрастала вдвое и втрое, для других и вовсе в восемь-десять раз. (Заметим в скобках, когда принимался тот драконовский закон, оппозиционные политики почему-то не выводили народ на протестные пикеты!) Повышение налога на производителей товаров и услуг, как известно, всегда оборачивается ростом цен на них. Но тут намечался такой скачок налоговых поборов, что для многих предприятий, например булочных, магазинов, торгующих молочной продукцией, продовольствием для диабетиков, товарами детского ассортимента, для мастерских по ремонту бытовой техники, предприятий по ремонту жилых помещений и т. д., даже компенсация налоговых отчислений за счет ценовой шкалы была нереальна. Вероятным исходом могло стать только банкротство и ликвидация этих предприятий, очень многих и таких нужных населению.
То был своего рода экзамен для губернатора, насколько верна она словам о поддержке малого бизнеса.
Валентина Ивановна сразу же включилась в изучение проблемы, отдав соответствующие поручения руководству комитета экономического развития. Когда вопрос о пересмотре этого непродуманного закона был вынесен ею на заседание правительства, кое-кто стал доказывать, что сделать ничего невозможно: город уже живет по бюджету, в доходную части которого вошли суммы, которые должны быть получены от повышения налога. Цена вопроса - около 0,5 миллиарда рублей.