БОРЬБА "САХАЛИНСКИХ МАЛЬЧИКОВ"
Экологический скандал стал началом раздела морских ресурсов острова.<br>
На этой неделе Пресненский суд Москвы отклонил иск Росприроднадзора к компании "Сахалин Энерджи", решив, что Росприроднадзор был не правомочен подавать его. Если бы суд решил дело в пользу природоохранного ведомства, это означало бы остановку разработки иностранным консорциумом сахалинских месторождений, поскольку именно положительное заключение экспертизы является основанием для производственной деятельности. Уклончивое решение судей - еще один ход в шахматной партии, призом в которой являются морские сахалинские месторождения.
Началась она месяцем раньше, когда Росприроднадзор выявил существенные экологические нарушения у ведущей добычу нефти на сахалинском шельфе международной компании "Сахалин Энерджи" и пригрозил ей отзывом лицензии.
Решения российских властей подверглись самой резкой критике в Японии, ЕС и Великобритании. Причем никто ни на Западе, ни в Японии и не отрицал, что проект был утвержден с нарушениями природоохранного законодательства. Еще в 2003 году экологи открыто говорили о том, что государственная экологическая экспертиза проводится с серьезными процедурными нарушениями, а ее положительное заключение противоречит российскому законодательству. Тем не менее Министерство природных ресурсов (МПР) три года назад утвердило положительные результаты экологической экспертизы проекта...
Таким образом, теперь, вставая на защиту сахалинской экологии, МПР "сечет само себя", при этом возлагая грядущие колоссальные финансовые издержки от возможной повторной экспертизы проекта и дополнительных природоохранных мер именно на инвесторов. Японские компании Mitsui и Mitsubishi успели прикинуть, что им это обойдется соответственно в 5,4 и 4,2 миллиарда долларов.
Скандал, вызванный угрозой срыва проекта, на Западе однозначно оценивают как экономический, имеющий целью обеспечить участие в проекте "Газпрома". Не убедили иностранцев и начатые Росприроднадзором проверки соблюдения лицензионных соглашений по разработке недр российскими нефтяными компаниями (в их рамках может быть аннулировано множество лицензий на разработку месторождений у "ЛУКОЙЛа" и других крупнейших компаний). Как заявил замглавы ведомства Олег Митволь, "мы сделаем все, чтобы договоры с чиновниками не заменяли законодательство". Он также сообщил, что за время существования Росприроднадзора было отозвано 87 лицензий, сказав: "Я считаю, что мало. Должны быть - сотни".
В качестве ответного шага Запада последовало официальное заявление Европейской комиссии, в котором выдавливание западных компаний из сахалинского проекта прозрачно связывается с успехом планов по расширению присутствия "Газпрома" на европейских рынках.
"Иностранные компании, в том числе и Royal Dutch Shell PLC, должны иметь возможность для решения проблем, связанных с экологическими нормами на острове Сахалин, до того как у них будут отозваны лицензии на участие в проекте", - подчеркнул представитель Еврокомиссии Ферран Тарраделлас.
Эксперты рассматривают громкие заявления всех сторон "экологического скандала" лишь в качестве своеобразного приглашения к переговорам по разделу прибыли. Скорее всего, сахалинскому проекту еще предстоит стать предметом очень большого торга, в результате которого "Сахалин Энерджи", которая, по мнению российских экспертов, вдвое завысила стоимость своих работ на Сахалине, уменьшив тем самым будущую прибыль России минимум на 10 миллиардов долларов, должна будет погасить этот убыток, уступив часть своих прав "Газпрому".
В четверг в споре природоохранщиков с иностранными и российскими нефтяниками появился новый сюжет: сотрудники Департамента по борьбе с оргпреступностью МВД РФ начали обыски и выемку документов в офисе Росприроднадзора.