В СИБИРСКОЙ ССЫЛКЕ...
Город и Управление делами президента пытаются создать элитные условия для Конституционного суда за счет горожан<br>
В Петербург переезжает первое столичное учреждение - Конституционный суд. Для города, долго тосковавшего об утрате столичных функций, это знаковое событие. Но по чьему-то умыслу или просто в силу особенностей российской бюрократии обставляется оно так, что вызывает обиды и недовольство горожан.
Недавно в Петроградском районе прошло общественное обсуждение проекта создания элитного поселка для сотрудников Конституционного суда РФ на Крестовском острове. Проект представило Управление делами президента.
Стоит напомнить, что помимо нескольких гектаров земли на еще недавно заповедном острове под нужды Фемиды выделено три исторических здания-памятника в центре города, а также земля в поселке Комарово на берегу Финского залива. Неплохо для 19 судей и 247 сотрудников аппарата суда. Но это далеко не все.
На самом Крестовском под надобности служителей конституционного правосудия собираются отдать пять гектаров на северо-востоке острова между улицей Эсперова, рекой Крестовкой и Средней Невкой. При этом весь участок набережной от конца Депутатской улицы до спортивной базы Академии физкультуры имени Лесгафта будет наглухо заблокирован (забор пройдет по северной стороне улицы Эсперова). А Депутатская улица и вовсе исчезнет с карты города, став внутренней улицей элитного поселка.
В судейском поселке оказалась территория гребного клуба "Энергия", детского сада, детского дома, гостиницы, общежития. А также дома № 7 по улице Эсперова, где живет 21 семья (все они владельцы своей жилплощади).
Однако данный участок и здания не единственные объекты на Крестовском, которые заберет для своих сотрудников Конституционный суд. Городская больница № 31 на проспекте Динамо станет ведомственным лечебным учреждением КС (для жителей Крестовского она будет закрыта). В Комарово в бывшем пансионате "Чайка" будет организована база отдыха также для членов КС. Для автохозяйства КС на Фаянсовой улице будет сооружен гараж. Кроме этого, для судей и аппарата КС планируется построить жилой дом на 200 квартир. В более чем 100 миллионов долларов обошлось строительство нового здания на Заневском проспекте для переезжающего из зданий Сената и Синода архива. Таким образом, объекты социальной инфраструктуры обойдутся более чем в 2,3 миллиарда рублей. На возведение без малого двух десятков коттеджей для служителей Фемиды на Крестовском острове выделен еще
1 миллиард рублей. Всего же в 2006 году федеральный бюджет выделил на переезд 400 миллионов рублей, а в 2007-2008 годах эта сумма составит более 5,2 миллиарда рублей. Она учитывает стоимость реставрации зданий, где расположится суд, строительство жилья для работников суда, загородных домов, поликлиники, а также затраты на переселение петербуржцев, чьи дома попадут в зону строительства.
Как видим, на судьях и их аппарате государство не экономит. Однако оно решило сэкономить на петербуржцах, попавших в зону расселения, в частности, на жильцах дома № 7 на улице Эсперова. Хотя официально было объявлено, что территория освобождается под нужды суда, дом решили расселить... как аварийный. Формально это означает, что здание может рухнуть, а потому быстрее собирайте вещички и вперед - в маневренный фонд, в коммуналки, в Колпино.
При всех мечтах о столичности Петербурга с таким вариантом коренные питерцы согласиться не захотели. И через суд добились признания незаконным распоряжения городского правительства о расселении их дома по причине "аварийности". Процесс расчистки элитного пятна под стройплощадку государственной важности столкнулся с заступничеством судей, правда, не конституционных, а районных. Смольнинский федеральный суд Центрального района Петербурга признал, что подписанное губернатором распоряжение "О мерах по освобождению территории, расположенной по адресу: Петроградский район, Депутатская улица, участок 1", нарушило права собственников многоквартирного дома на Эсперова, 7.
Крестовский остров - одно из самых дорогих мест в городе по стоимости недвижимости. К осени цена за квадратный метр достигла здесь десяти тысяч долларов. В Калининском же, к примеру, районе - предполагаемом месте жительства экс-обитателей Крестовского - максимум две.
Владельцам квартир удалось доказать в суде, что в данном случае "аварийность дома" - надуманный повод для их выселения.
Между тем в Управлении делами президента не сомневаются, что зону под коттеджи так или иначе освободят. Не исключено, что "придется найти оптимальное решение, которое не ущемляло бы интересов собственников". Возможно, что в администрации северной столицы на этот раз оформят изъятие участка с другой формулировкой: "для госнужд". В соответствии с Земельным кодексом понятие госнужд включает в себя необходимость строительства объектов инфраструктуры, обороны и т. д., то есть когда нельзя изыскать альтернативного участка. Это гораздо выгоднее для собственников - им должны предоставить хотя бы приблизительно равноценное жилье
Понятно, почему переезд Конституционного суда обставляется с предоставлением таких благ, о которых судьи не могли и мечтать в Москве. Ни один высокопоставленный москвич не покинет столицу больших денег и связей по доброй воле. И судьи не исключение. Судя по их же комментариям, в Петербург они собираются как в сибирскую ссылку. И чтобы хоть как-то скрасить тяготы жизни москвичей в нашей глухомани, для них строят специальный коттеджный поселок у одного из самых красивых парков города - Приморского, и отгораживают этот поселок глухой стеной. О том, какие роскошные кабинеты будут у судей и их обслуги в здании Сената и Синода, лучше вообще помолчим - таких офисов и в Кремле мало. Денег на эти цели не жалко - все равно они даром пылятся в Стабилизационном фонде. Обидно другое, что на таком деле госорганы пытаются сэкономить за счет рядовых граждан.
КОММЕНТАРИЙ
Евгений БАКЛАГИН, адвокат жильцов дома на улице Эсперова, 7:
- Это бессмысленно, так как и правительство, и Управление делами президента фактически признали незаконность своих действий. Постановление, скорее всего, принималось в спешке, сейчас, если проигравшая сторона продолжит настаивать на своей правоте, она потеряет лицо. Жилье для сотрудников Конституционного суда можно построить в любой части города. Конечно, здесь элитный район. Но кто сказал, что гаранты Конституции должны жить именно в этом элитном районе?
Уверен в том, что если бы собственникам квартир в доме на Эсперова, 7, государство предложило адекватный вариант, они, возможно, и не отказались бы освободить территорию. Однако им никаких предложений не поступало. Более того, представители власти решили выбрать, по сути, силовой путь - выселение людей из "аварийного" дома.
Мы собирались доказывать, что заключение первой экспертизы сфальсифицировано. Однако все получилось еще смешнее. Полгода представители администрации никак не могли предъявить документ суду. А когда предъявили, выяснилось, что и в первом экспертном заключении речь идет об износе, но никак не об аварийности!
Парадоксально, что для нужд высшей судебной инстанции государства, которая должна символизировать собой закон, почему-то необходимо прибегать к нарушению закона.