СТАВКИ НА ОПЕРЕЖЕНИЕ
Владельцы казино не хотят ехать в резервации<br>
17 ноября 2006 года, Российская ассоциация развития игорного бизнеса, ассоциация "Мир игр" и комитет торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере игр и лотерей проведут круглый стол по обсуждению проекта федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации азартных игр и пари". Это мероприятие станет первой попыткой ревизии крайне жесткой редакции документа, который ставит игорный бизнес фактически вне закона.
В октябре 2006 года Владимир Путин предложил загнать игровой российский бизнес в 4 "резервации": две - в европейской части страны и по одной в Сибири и на Дальнем Востоке. Депутаты Государственной думы взяли под козырек: в таком вопросе спорить с президентом не с руки, поскольку население репрессивные меры против "одноруких бандитов" поддерживает, за исключением людей, "подсевших" на коварные автоматы. Формально законопроект пока "висит" между первым и вторым чтениями, и именно в этот период в него можно внести поправки, выхолащивающие самые жесткие запреты.
Поэтому не факт, что к 1 января 2009 года (время "Ч" для передислокации бизнеса) казино и залы игровых автоматов переедут с центральных улиц Москвы и Питера в приуральские степи или сибирскую тайгу. Слишком привыкли хозяева казино к столичным доходам, да и 70 процентов предприятий такого профиля дислоцируются именно в двух столицах.
Игорных заведений в России к середине 2006 года насчитывалось порядка 400 тысяч, а легальный годовой оборот отрасли в прошлом году составил 6 миллиардов долларов. Организация одного российского Лас-Вегаса в условиях девственной природы обойдется, по подсчетам совладельца крупнейшей российской игровой сети "Вулкан" Бориса Белоцерковского, минимум в 1 миллиард долларов.
После "азартного" решения президента чиновники и депутаты начали активную лоббистскую работу. Губернаторы некоторых регионов, словно коробейники, рекламируют свои территории как идеальные места для игорных резерваций. Самыми ярыми пиарщиками показали себя президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов и губернатор Подмосковья Борис Громов.
Господин Илюмжинов с пользой для себя обыграл желание депутатов Госдумы "сослать бизнес в калмыцкие степи". Президент шахматной федерации (ФИДЕ) всерьез вознамерился строить Лас-Вегас именно в окрестностях Элисты, в довесок к уже построенному City Chess (Шахматному городу). Как сообщает "Русский Newsweek", хитрый Кирсан Николаевич уже приступил к креативной части проекта: по периметру будущих игровых заведений он мечтает построить 32 гостиницы - по количеству фигур на шахматной доске. Осталось только добыть право на игорный "загон" в администрации президента.
Борис Громов, как и положено генералу, не столь суетлив, но он неоднократно намекал, что лучшей природы, чем в Подмосковье, для восстановления после проигрыша в России не найти. За лирикой скрывается и практический интерес: месяц назад в Раменском открылся развлекательный комплекс сметой аж в 2 миллиарда долларов!
Строительство началось задолго до путинской идеи великого игорного переселения. Инвесторы мегапроекта в ужасе: неужели вместо казино на отстроенной площадке в Раменском придется открывать рестораны и бизнес-центры?
Надеются на успех и на Дальнем Востоке. Тамошний полпред Камиль Исхаков и губернатор Приморского края Сергей Дарькин на прошлой неделе даже облетели на вертолете несколько мест потенциального строительства игорного городка.
Валентина Матвиенко в азартных играх коллег не участвует. В 2006 года основной темой жалоб петербуржцев в канцелярию губернатора стало засилье игорных заведений, в том числе и в жилых домах. По мнению градоначальницы, налоги, которые получает городской бюджет от деятельности казино и специализированных залов (2 миллиарда 600 миллионов рублей в год), несопоставимы с вредом, который игромания наносит и участникам этого процесса, и его невольным "зрителям".
А вот столичные власти не столь щепетильны, что, впрочем, для Москвы неудивительно, если речь идет о деньгах. В прошлом году региональный бюджет заработал на игорном бизнесе свыше 6 миллиардов рублей.
Депутаты Мосгордумы, например, намерены сделать у себя сразу три игорных заповедника, оставив для "остальной" России всего одну резервацию. Словом, они действуют с привычным столичным размахом.
В ходе заседания, посвященного проблемам игорного бизнеса, они пришли к мнению, что "четырьмя глобальными игорными заведениями госрегулирование азартных игр не ограничится". Народные избранники Москвы в проекте федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации азартных игр и пари" рассмотрели неприметный пункт, по которому с согласия региональных властей якобы можно образовывать локальные игровые зоны.
А председатель Московской городской думы Владимир Платонов заявил: "Если полностью убрать из столицы казино и игровые автоматы, этот бизнес уйдет в тень. Люди, которые не могут жить без игры, пойдут куда угодно".
Словом, игра пока не закончена.
С 1 сентября 2006 года вступил в силу адресный перечень мест размещения объектов игорного бизнеса в Санкт-Петербурге на основании положений одноименного городского закона. После фильтрации заявок, проведенной комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППТ), право на работу получили 19 казино и 394 специализированных зала игровых автоматов. Это недопустимо много, хотя в прошлом году цифры были еще более устрашающими - 26 казино и 700 залов.
В 2004 году городской бюджет на "азартных" акцизах заработал 970 миллионов рублей, в 2005 году - уже 2 миллиарда 382 миллиона рублей. В 2006 году налоговые органы планируют собрать 2 миллиарда 600 миллионов рублей.
Налоговые ставки на игорный бизнес в Петербурге максимально разрешенные федеральным законом и самые высокие в России. Налоговая ставка с одного игрового стола в казино - 125 тысяч рублей в месяц, с игрового автомата - 7,5 тысячи.
По данным социологов, в 2005 году ни разу не играли в специализированных залах 33 процента петербуржцев. В августе 2006 года отказались от игры уже 63,4 процента горожан, 85 процентов жителей считают, что специализированные залы и казино должны размещаться только в развлекательных центрах.