ВАХТАНГ КОВЕШНИКОВ: "ЦЕНУ ТОВАРА ОПРЕДЕЛЯЕТ ИНТЕЛЛЕКТ"
Президент Союза промышленников и предпринимателей Петербурга накануне годового собрания ответил на вопросы "НВ" <br>
- Вахтанг Павлович, завтра состоится годовое собрание Союза промышленников и предпринимателей Петербурга. Как вы будете отвечать на вопросы по поводу снижения индекса промышленного производства (ИПП) до уровня 93 процентов по отношению к 2005 году? Высказываются мнения, что падение ИПП является свидетельством кризиса промышленности города.
- Если необходимо оценить какое-либо явление в терминах "хорошо - плохо", то необходимо прежде всего ответить на вопрос: способствует или нет это явление достижению стратегических целей развития? Главной целью развития промышленности России, и Петербурга в частности, является рост конкурентоспособности на основе широкого внедрения инноваций и инвестиций. Мы входим в мировую экономику. Это даже не связано прямо с вступлением в ВТО - интеграция фактически идет уже не менее последних 15 лет. Следовательно, для характеристики развития промышленности города в категориях "хорошо - плохо" следует оценить динамику ее конкурентоспособности на мировом и отечественном рынках. Годится ли для этого показатель ИПП? Нет, он характеризует только изменение физического объема производства. Будет ли затем этот физический объем конкурентоспособным и найдет ли покупателя - об этом этот показатель не говорит. Сейчас для оценки конкурентоспособности продукции нужно воспользоваться другим показателем - показателем продаж: если продукция продана - значит, она конкурентоспособна. И по экспорту, и по поставкам на внутренний рынок у нас в последние годы - устойчивый рост.
Помните, в известном мультипликационном фильме Удав с удовлетворением говорит: "...А в попугаях я гораздо длиннее". Так и мы можем сказать, что в терминах конкурентоспособности наша промышленность гораздо лучше выглядит.
Нужно отметить и следующее: показатель ИПП не рассчитывается на самих промышленных предприятиях, он только в статистике, нашим директорам он вообще не известен по каждому конкретному предприятию. Чем озабочен директор? Продажами, налогами, заработной платой, инвестициями, инновациями - а от ИПП работа предприятия не зависит.
В этой связи заслуживает одобрения инициатива петербургского комитета экономического развития, связанная с проведением соответствующей научной работы силами сотрудников Университета экономики и финансов. По результатам этой работы в Минэкономразвития РФ губернатором города направлены конкретные предложения по уточнению методики расчета ИПП. Посмотрим, каков будет ответ.
ЗАРАБАТЫВАТЬ ЛУЧШЕ ГОЛОВОЙ, А НЕ РУКАМИ
- Но ведь потребитель платит деньги не за некую конкурентоспособность, а за реальный товар - штуки, тонны. Так что "физические" показатели работы предприятий тоже важны.
- Здесь все сложнее. Современная экономика становится все более интеллектуальной. Именно вложенный интеллект определяет цену товара. На каких конкретно стадиях производства рождается инновационность продукции? Это фундаментальная наука, прикладная наука, опытно-конструкторские работы, автоматизированные системы управления. Когда вся эта высокотехнологичная и наукоемкая часть производства отработана, то само производство (вместе с ИПП) зачастую можно разместить в развивающихся странах. Оно уже не предъявляет больших требований к квалификации работников. Именно поэтому мировые ТНК размещают свои производства в развивающихся странах. А все допроизводственные работы осуществляются в самих развитых странах, которые за счет этого и живут.
Современное производство уже перемещается из цехов в лаборатории научных и проектных организаций. К примеру, судостроительная промышленность сейчас - это уже во многом "Рубин", а не верфи. Сборку гражданских судов можно осуществлять и на Волге, и в Калининграде, и в Юго-Восточной Азии. А в нашем городе нужно делать то, что в других регионах и странах невозможно или возможно с большими затратами.
"ПЕРЕМЕННАЯ ОБЛАЧНОСТЬ, ПЛОХАЯ ВИДИМОСТЬ"
- Слушая вас, можно подумать, что чиновникам города осталось только напевать "Все хорошо, прекрасная маркиза", а дальше так же "все будет хорошо!"
- Увы, далеко не все хорошо сейчас и будет хорошо далее, если не принимать необходимых мер. В настоящее время завершается процесс вступления России в ВТО. Я уже сказал, что наша промышленность активно осваивает мировой рынок. Но при этом свой родной, городской рынок она сдает импортерам. В 2001-2006 годах поставки по импорту примерно в два раза больше, чем поставки по экспорту. Ясно, что без ряда импортных товаров не обойтись - вряд ли мы будем у себя выращивать бананы и ананасы. Производство сложного высокотехнологичного оборудования тоже за год не освоишь. Но есть простейшие экономические виды деятельности, в которых происходит только первичная обработка ресурсов с минимальной добавленной стоимостью. И в них у нас импорт опережает экспорт. Например, импорт древесины и изделий из нее превышает экспорт. Такое же соотношение в экспорте и импорте продовольственных товаров. Мне кажется, что нашим предпринимателям нужно более подробно разобраться с номенклатурой импорта и оценить возможность зарабатывания на импортозамещении в этих сферах.
Болезненная проблема - качество городской предпринимательской среды. Международные рейтинги качества предпринимательской среды показывают, что Москва - на предпоследнем месте из тридцати городов Европы. А мы на каком? О каком качестве предпринимательской среды можно говорить, если промышленность ограничивают в поставках электроэнергии при наступлении сильных морозов? Почему самая высокая заработная плата в финансовой сфере города, хотя известно, что она неконкурентоспособна в мировой экономике? А промышленность, наращивающая экспорт, на шестом месте. Почему 20 процентов работающих в промышленности города платят до 50 процентов налога на прибыль? При этом в Налоговом кодексе провозглашено равенство и справедливость налогообложения как условие равенства конкуренции.
В Петербурге плохо с инфраструктурой. Центр города практически недоступен для автомобильного транспорта, а паркинги и стоянки не строятся. Нет надземных переходов для пешеходов даже на важнейших вылетных магистралях города. Город идет по самому легкому пути - вывозит автомобили граждан на штрафные автостоянки. Такое отношение к нуждам налогоплательщиков - тоже показатель качества делового климата.
А цены и тарифы на услуги естественных и природных монополий? За 6 лет с 2000 по 2006 год цены на электроэнергию возросли в 2 с лишним раза, на газ - в 3 раза, на грузовые перевозки - в 2,4 раза, на бензин - в 2 раза. Индекс цен производителей промышленной продукции возрос за шесть лет в 1,8 раза. Рост цен на их продукцию ограничен платежеспособным спросом и конкуренцией, что не относится к продукции монополистов. Для сдерживания роста цен промышленность вынуждена снижать рентабельность своего производства, она снизилась с 13,5 процента в 2002 году до 10,4 процента в 2004 году. Иначе говоря, монополисты снижают конкурентоспособность промышленной продукции города на мировом и внутреннем рынках, при этом несправедливо перераспределяют доходы обслуживаемых ими предприятий в свою пользу. Пока наши антимонопольные органы не справляются с этой проблемой.
Вот только небольшой перечень важнейших, острейших задач для всех нас - для ЗС, для правительства города, для бизнеса, для общественных организаций.
РЫНОК - КОМАНДНАЯ ИГРА
- Какие новые задачи в области промышленной политики вы видите сейчас - помимо конкурентоспособности в глобальной экономике?
- Их уже назвал президент Владимир Путин на заседании Государственного совета по развитию промышленности в Волгограде в феврале этого года. Это задача диверсификации промышленности с ускоренным развитием перерабатывающих предприятий с высокой степенью добавленной стоимости. Причем, что особенно важно, с активным применением различных форм государственной поддержки. Второе - это поручение правительству разработать проект закона по государственному прогнозированию социально-экономического развития России. В работу органов власти возвращается важнейшая составляющая функция - целеполагание.
В заключение хочу присоединиться к еще одному высказыванию нашего президента - о том, что в России все должно быть конкурентоспособно - и бизнес, и государство, и общественные организации, в том числе такие, как наш союз, и, конечно же, пресса - общественная трибуна, которая позволяет всем нам открыто высказывать и обсуждать свои взгляды.