ПОДПИСАЛ? ЗНАЧИТ, ВИНОВАТ!
С 2009 года Минфин намеревается лишить главных бухгалтеров предприятий и организаций права и обязанности второй подписи на финансовых документах компании. <br>
Казалось бы, какая разница, сколько подписей фигурирует на документе? Для Минфина разница есть. Он хочет, чтобы за все финансовые решение в частном секторе отвечали только первые руководители, не ссылаясь при этом на бухгалтерские ошибки, что нередко позволяло им уходить от ответственности за налоговые преступления.
Как показало всероссийское исследование налоговой грамотности руководителей компаний, больше половины из них совершенно не знакомы даже с Налоговым кодексом РФ, не говоря уже о бесчисленных подзаконных актах. При этом 30 процентов директоров готовы любыми средствами минимизировать размер налоговых платежей, не принимая в расчет возможные последствия. Большинство (более 60 процентов) руководителей интересует лишь итоговая сумма уплаченных в бюджет налогов. Каким образом финансовая служба компании обеспечит выполнение указанного ей лимита, их совершенно не волнует.
В ходе исследования, которое провело издание "Учет. Налоги. Право", более 2,5 тысячи главных бухгалтеров из 51 региона страны охарактеризовали руководителей своих компаний с точки зрения их налоговой компетентности, осмотрительности и рассудительности. По данным главбухов, 65 процентов директоров очень приблизительно представляют себе даже принципы расчета основных налогов. Тем не менее большинство из них (55 процентов) полагают себя достаточно продвинутыми для того, чтобы заключать договоры на очень крупные суммы, не обсудив с финансовыми службами возможные налоговые последствия.
По соотношению знаний и осмотрительности исследование выделило четыре основных типа руководителя российского предприятия.
Первый тип директора - "авантюрист" (таких оказалось 19 процентов). Совершенно не разбирается в налоговых вопросах, требует от финансовой службы любыми средствами минимизировать отчисления в бюджет.
Тип второй - "комбинатор". Редкий (6 процентов), но наиболее опасный тип директора. Неглупый, но уж чересчур смелый. Также уверен, что минимизировать налоги нужно любым способом, но и сам кое-что понимает в налоговых вопросах. Легко подставит своего бухгалтера при начале серьезного разбирательства.
Третий тип - "администратор", самый распространенный вид директора (56 процентов). Крайне слабые налоговые знания в сочетании с трусоватостью, которая не позволяет ему требовать заплатить как можно меньше налогов любой ценой.
Четвертый тип - "великолепный" директор (19 процентов). Он одновременно осторожен и компетентен. Мечта финансовой службы любой компании.
Поскольку критичных к себе и достаточно квалифицированных руководителей на поверку оказалось крайне мало, авторы исследования считают, что грядущие изменения Закона о бухгалтерском учете серьезно осложнят и без того непростое общение предприятий с налоговыми инспекторами. Бухгалтерия предприятия будет вынуждена лишь констатировать состоявшиеся факты, отражать в отчетности уже совершенные сделки, даже если они откровенно незаконны или попросту абсурдны.
Каким числом конфликтов на предприятиях и разборок с контролирующими органами это обернется для российского бизнеса, трудно даже представить. На практике нововведение, скорее всего, приведет к некоторому росту числа адекватных руководителей, искренне не желающих наломать дров. Они и сами будут вынуждены учиться, и не сочтут лишним проконсультироваться со специалистами, прежде чем подписать серьезный документ.
КОММЕНТАРИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
Алексей Варфоломеев, исполнительный директор ООО "Кредитный и финансовый консультант":
- Не думаю, что это нововведение серьезно повлияет на финансовую политику компаний. В большинстве компаний решения по основным финансовым вопросам принимает руководитель лично либо совместно с финансовой службой. При этом подготовку документации осуществляют финансисты. Право подписи бухгалтера является скорее дополнительным, но не решающим аргументом при отстаивании своего мнения, если оно расходится с мнением руководства.
Алексей Лашков, заместитель генерального директора ООО "Универсальная оценочная компания":
- Ответственность за результаты финансово-хозяйственной деятельности как до этого нововведения, так и после него будет нести руководитель предприятия. Главный бухгалтер отвечает за методологическую правильность, достоверность и полноту отражения в учете хозяйственных операций, правильность исчисления налогов и может быть наказан в законодательном порядке только в случае, если будет доказан факт умышленного искажения этих данных.
Бухгалтер и сейчас в большинстве случаев также лишь констатирует в учете и отчетности факт совершения тех или иных операций, подсказывая руководителю правила их надлежащего оформления и предупреждая о возможных последствиях их игнорирования. Здравомыслящий и ответственный руководитель, в свою очередь, как следовал, так, скорее всего, и далее будет следовать подобным советам.
Что касается отражения в учете незаконных или "абсурдных" операций, то считаю, что серьезный специалист на это не пойдет и в крайнем случае предпочтет сменить место работы, хотя бы потому, что рискует своим аттестатом профессионального бухгалтера.
Поэтому серьезных перемен новшество не принесет. Российский бизнес развивается, растет правовая и финансовая культура его руководителей. Компании, строящие свою деятельность на разнообразных нелегальных налоговых схемах, в таких условиях окажутся нежизнеспособными.
Николай Красных, генеральный директор ООО "Кредитинформ":
- Я считаю, что внедряется не совсем правильный подход, каждый должен заниматься своим направлением деятельности и нести за это ответственность. Бухгалтерия - это обособленная часть организации, для этого бухгалтеры и проходят специальное обучение и ежегодную аттестацию, а у генерального директора есть свои задачи, и, учитывая это, он не может отслеживать изменения налогового законодательства и форм отчетности. Конечно, генеральный директор должен иметь представление о бухгалтерском учете и знания о налогообложении. Что касается налоговой политики, решение принимает директор в непосредственной связке с главным бухгалтером.