Чет и нечет «российского Лас-Вегаса»
Создание на территории Калининградской области игорной зоны все еще вызывает массу вопросов
Как известно, именно в самой западной области России планируется создать одну из четырех российских игорных зон, в пределы которых, по мысли авторов соответствующего закона, должна перебраться индустрия азартных игр со всей остальной территории страны. С момента озвучивания этих планов в 2006 году они вызвали отрицательную реакцию общественных кругов региона, что привело весной 2007-го к созданию движения «Народ против игорной зоны». Аргументация Министерства экономики регионального правительства, активно поддерживающего проект, лаконична: во-первых, создание игорной зоны обусловлено федеральным законом, во-вторых, на территории области «Лас-Вегас» создается по просьбе областной думы. Кроме того, адепты проекта утверждают, что его реализация привлечет в область значительные инвестиции, а сам «Лас-Вегас» станет лишь частью, игровым сектором большой туристско-рекреационной зоны.Площадь будущей игорной зоны (ее предполагаемое название – «Янтарный берег») составит порядка 1000 гектаров. Здесь планируется размещение крупнейших в Европе культурно-развлекательных центров, включающих в себя шесть парков, в частности спортивного, океанариума и «путешествий по миру». Рассматриваются варианты строительства выставочного комплекса, гостиницы более чем на 30 тысяч номеров, театров, а также торговых и бизнес-центров, причалов для яхт и аттракционов. Главные доводы инициаторов строительства игорной зоны прежде всего финансовые. В частности, то, что для Калининградской области появление такого рода объекта означает гарантию привлечения большого потока туристов, как из России, так и из Европы. В числе прочих плюсов – создание, по прогнозам специалистов регионального Министерства экономики, порядка 20 тысяч рабочих мест, причем высокооплачиваемых, к тому же для людей самых разных профессий. А еще ожидается существенное увеличение доходов муниципальных бюджетов. Не стоит преуменьшать, говорят они, и значение того факта, что обустройство территории игорной зоны (а это в первую очередь огромная строительная площадка) привлечет солидных инвесторов, так как основные вложения – частный капитал.Протестное движение тоже уже давно сформулировало свои аргументы «против», которые в основном морального характера. По мнению противников «зоны», ее размещение в Калининградской области нарушает один из концептуальных постулатов, выдвигавшихся при формулировании соответствующего закона: они могут создаваться только в малонаселенных и труднодоступных местностях, к коим регион никак не относится. Что касается ссылки на решение облдумы, то участники движения «Народ против игорной зоны» утверждают, что избиратели не уполномочивали областных парламентариев на подобную просьбу. Активисты сомневаются и относительно будущих доходов региона и его жителей, утверждая, что они весьма призрачны. В то время как вред, наносимый психическому и духовному здоровью человека игорным бизнесом, вполне конкретен. Создание же вокруг казино инфраструктуры туризма и отдыха также вызывает у них скепсис, поскольку, как убеждены противники создания зоны азарта, нельзя совмещать рулетку, стрип-шоу и детские аттракционы.Сейчас движение «Народ против игорной зоны» развернуло активную деятельность. Уже проведено несколько протестных митингов и пикетов, создан информационный интернет-портал, собрано свыше 30 тысяч подписей жителей области против «зоны» (и это в регионе, население которого не дотягивает до одного миллиона человек!). Отрицательную оценку планы создания «территории азарта» получили со стороны религиозных лидеров региона, в первую очередь – митрополита Смоленского и Калининградского Кирилла, неоднократно публично высказывавшегося против идеи «Лас-Вегаса». Однако линия на реализацию проекта продолжается: в июле минувшего года в Министерстве экономики создан отдел, занимающийся вопросами создания игорной зоны. Инициаторам общественного протеста отказано в проведении местного референдума (сейчас это решение опротестовывается в суде).Интересно, что весьма скептически о калининградском «Лас-Вегасе» отозвался один из мировых китов игорного бизнеса Шелдон Адельсон, заявивший, что здесь нет и не предвидится необходимой инфраструктуры, и более подходящих мест для организации подобного бизнеса на земном шаре больше чем достаточно. Симптоматична и показательна ситуация, сложившаяся в поселке Янтарный, в окрестностях которого и планируется создание «острова азарта». Результаты проведенного здесь опроса общественного мнения местная газета публиковать отказалась, поскольку ни одного голоса за «Лас-Вегас» подано не было. Однако протесты протестами, а дело идет своим чередом. Как сообщил нашему корреспонденту начальник отдела игорной зоны регионального Министерства экономики Олег Шагако, в скором времени должен быть завершен прием заявок на конкурс государственного заказа на выполнение работ по разработке документации по планированию территории будущего «Лас-Вегаса». Интересно, много ли окажется желающих поучаствовать в создании игорной зоны?