«Нечистый» попутал
Петербург втягивают в эксперименты, которые обойдутся ему в миллиарды долларов или приведут к экологической катастрофе
К утру «моя» мусорная площадка и такие же площадки у соседних домов превращаются в курганы, под которыми не видно бачков и контейнеров. Да что там спальные районы – переполненные баки до обеда стоят даже во дворе, куда выходят двери таких уважаемых ведомств, как комитет экономического развития и комитет финансов. Невозможно пройти мимо, не зажимая нос. Аналогичная картина – на элитной Большой Морской, где в ряд стоят дорогие офисы, бутики и толпами гуляют иностранцы. Здесь контейнеры и все, что не вошло в них, выставляют прямо на проезжую часть, превращая ее в помойку. В период губернаторства Валентины Матвиенко Петербург добился прогресса буквально по всем направлениям: ремонт дорог, благоустройство, ремонт жилья, доходы населения, приход новых инвесторов… Даже пресловутые пробки – обратная сторона повышения уровня жизни горожан. Не улучшилась, а даже ухудшилась ситуация только в одной сфере – мусорной. Приезжие с удивлением смотрят, как ветер гоняет по Исаакиевской площади куски использованной туалетной бумаги, как по Мойке и каналу Грибоедова плывут пластиковые бутылки и пустые пакеты, которые нанесло туда с переполненных баков. А за городом на всех съездах с шоссе – свалки. Может показаться, что о мусорной теме в городе просто забыли. Но это далеко не так. У нее есть официальные высокопоставленные кураторы. Главный – вице-губернатор Александр Полукеев. Первый после главного – председатель жилищного комитета Юнис Лукманов. В его непосредственном ведении находятся автопарки «Спецтранса» (те самые, что хронически не успевают очищать бачки и вывозить контейнеры), в том числе самый крупный, обслуживающий большую часть города, – автопарк № 1 «Спецтранс», которым руководит генеральный директор Анатолий Язев. Также в непосредственном подчинении жилищного комитета – государственное унитарное предприятие «Завод МПБО-2» и превращенный в его филиал бывший акционерный Опытный завод МПБО. Кроме того, комитет на сотни миллионов рублей заказывает исследования и разработки различным проектным, научным и прочим учреждениям. Может быть, отрасли не хватает денег? Вот с этим уж точно нельзя согласиться. Потому что благодаря одной несложной хитрости отрасль ежегодно имеет «лишних» 600–700 миллионов рублей. Те, кто внимательно просматривает свои квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, знают, что месяц от месяца плата за вывоз мусора меняется. Она зависит от того, сколько именно кубов с вашей придомовой помойки было убрано. Тариф для населения – 247,8 рубля за каждый куб. Однако в те же самые контейнеры сваливают свои отходы многочисленные магазины, расположенные на первых этажах жилых домов, ларьки, мастерские и прочие. Своих контейнеров у них нет (разве что у супермаркетов). Но по существующим в городе правилам все они отдельно заключают договоры на вывоз своего мусора. Деньги они платят, но валят все в бачки жилого дома, а жилищные службы выставляют гражданам счета на оплату всех вывезенных кубов. В итоге граждане переплачивают более 600 миллионов рублей в год. Но и без этой двойной бухгалтерии отрасль трудно назвать бедной. Город производит в год около 8 миллионов кубометров отходов. Умножаем на тариф – получаем больше двух миллиардов рублей, что-то около 100 миллионов долларов. У многих областных городов в России годовой бюджет меньше. Тем не менее северная столица задыхается в собственных отбросах. Пытаясь найти ответ, в чем проблема – неужели трудно вовремя вывозить из города мусор и нормально доставлять его на перерабатывающие заводы и полигоны? – автор переговорил с десятком специалистов. У них разные предложения, разное видение ситуации, но все сходятся в одном: им совершенно непонятна политика жилищного комитета и его истинные интересы в мусорном бизнесе. Вот несколько «странных» и дорогостоящих программ этого комитета.Взрывоопасные тюкиПервая – история с «Балла-прессами». В 2006 году жилищно-коммунальный блок Смольного презентовал закупку этих итальянских установок стоимостью более миллиона долларов каждая как революционное новшество. Эти чудо-машины сжимают рыхлый му-сор в компактные тюки и обматывают их полиэтиленовой пленкой. Чиновники забыли только объяснить, зачем это нужно. В европейских странах эти машины обслуживают мусоросжигательные заводы: тюки складывают (обязательно под навесом, чтобы не попадал солнечный свет), где они ждут своей очереди в топку. Максимум – несколько дней. Иначе пищевые отходы в тюках начинают разлагаться, выделяя метан. А это – разрыв пленки и риск пожара. В Петербурге мусоросжигательных заводов нет вообще – к счастью. Наш мусор традиционно частично сортировался и перерабатывался, частично захоранивался на специальных полигонах. Теперь же долю мусора в тюках планируется довести до 1,4 миллиона тонн – такова производительность девяти «Балла-прессов», которые купят за бюджетные деньги. Чтобы сжечь их, потребуется строительство минимум восьми специальных заводов стоимостью по 300 миллионов долларов каждый! Плюс к тому нужно будет построить в городе 9 площадок для свалки мусора и его последующей упаковки. Итого на круг – 2,5 миллиарда долларов. К тому же цена сжигания каждой тонны в Европе составляет от 80 до 100 евро (очень дорого стоит очистка дыма). Плюс к тому – сами расходы на упаковку (около 70 рублей за куб). Сумма в итоге получается астрономическая.Если правительство Петербур-га готово пойти на такие расходы – так тому и быть. Хотя сжигание – это технология 70-х годов прошлого века. Однако ни в трехлетнем бюджете, ни в планах правительства таких расходов не предусмотрено. Зачем же было покупать «Балла-прессы»? Может, для того, чтобы втянуть город в многомиллиардный проект, навязав ему устаревшую технологию сжигания? А если тюки не сжигать, их хранение грозит, без преувеличения, экологической катастрофой. Как уже сказано, обычный рассыпной мусор частично идет в переработку, а по большей части хоронится на полигонах. Но спрессованные и упакованные в пластик мусорные брикеты в тонну весом просто так в землю не закатаешь. Сегодня их просто вывозят на свалку в поселок Новый Свет Гатчинского района и складывают в штабеля по периметру территории. Это мина под весь район. Тюки категорически нельзя оставлять под открытым небом – через какое-то время они просто взрываются. И уже не удастся культурно похоронить мусор по старой полигонной технологии – разгрести ровным слоем, утрамбовать и присыпать слоем грунта. Ни автомобили, ни трактора не могут взобраться на курганы из лопнувших тюков – они останутся неприступными в течение десятилетий.Что, коммунальные чиновники этого не понимают? Верится с трудом. Одно из двух: или, приобретая «Балла-прессы», они специально умолчали, что к ним придется покупать еще и целые заводы, или им просто плевать на экологию густонаселенного региона. Под тюковую технологию официально отведен новый полигон – в районе поселка Мга. Точнее, полигоном это назвать нельзя, ведь отходы невозможно захоронить. Он будет обычной свалкой. В окрестностях Мги – десятки тысяч садовых участков и речка, впадающая в Неву. По проекту, сюда намечено за три года вывезти 7 миллионов кубов мусора. Если сложить их на выделенной площади в 50 га, бастион тюков поднимется на 9 метров! Разумеется, все это или само загорится, или будет специально подожжено. Сколько десятков тысяч тонн ядовитых веществ будет выброшено в воздушный бассейн при сгорании почти полутора миллионов тонн мусора? Возможно, к тому времени указанные чиновники уже поменяют работу. Но десятки миллионов долларов, уже потраченных на эту технологию, в бюджет и наши с вами карманы не вернутся. А обеззараживание тюковых полигонов обойдется на порядок дороже. Собираем раздельно, вывозим совместноЕще одно ноу-хау – начавшаяся с 2005 года кампания по раздельному (селективному) сбору мусора. По инициативе жилищного комитета приобретено больше четырех тысяч бачков, в которые население должно складывать предварительно отсортированный по трем видам мусор. В перспективе их будет закуплено 8 тысяч. Все очень по-европейски. То, что программа селективного сбора шита белыми нитками и призвана лишь замаскировать реальную проблему, видно по одному простому факту: устанавливая бачки для раздельного сбора, ни жилищный комитет, ни сами «Спецтрансы» даже не задумались о том, что и вывозить рассортированный мусор тоже нужно будет разными машинами. То есть вместо одного мусоровоза каждую контейнерную площадку в день должно посещать три. Откуда они возьмутся, если сегодня и один-то не каждый день приезжает? Очевидно, что авторам «европейской технологии» с самого начала было понятно, что программа обречена на провал. Для того чтобы гражданин вместо одного мусорного мешка держал у себя на кухне три, нужны хоть какие-то стимулы – например, дому, где наладят селективный сбор, жилищники клумбу во дворе разобьют (в Европе так и делали). Но об этом и речи нет. Более того, «Гринпис» отмечает, что в прошлом году из приобретенных четырех тысяч селективных контейнеров установлено лишь 400 (ввиду своей малой вместимости они не удобны ни населению, ни перевозчикам). Но в жилищном комитете заранее знают, что ответить на возможные претензии по поводу бессмысленной траты бюджетных средств: во всем виновато несознательное население. Поэтому нужно еще сколько-то миллионов на пропаганду. Чтобы граждане раздельно складывали мусор, который потом все равно повезут совместно.Плати или задыхайсяК тому же современный мусор вообще не нуждается в домашней сортировке. Хороший мусороперерабатывающий завод из городского мусора легко извлекает алюминий, другие цветные металлы, пластик, стекло, картон, которые идут на вторичную переработку.Но с заводами ситуация еще более печальная. То, как работает государственное унитарное предприятие «МПБО-2» и какие деньги там крутятся, – тема для отдельного расследования. Куда хуже ситуация с бывшим Опытным заводом МПБО (на Волхонском шоссе). Он вполне исправно работал по традиционной технологии: что-то сортировал, что-то хоронил на полигоне. Но его невзлюбил председатель жилищного комитета. Может, потому, что завод был частным, акционерным и не вписывался в описанную выше стройную концепцию управления мусорной отраслью. Пошли проверки, финансовые претензии, все закончилось «реприватизацией» предприятия с помощью ОМОНа и частной охранной фирмы (акционеры не без успеха пытаются восстановить свои права в судах). Дело не в этом. А в том, что сейчас на Волхонке, которая стала филиалом государственного МПБО-2, не ведется не то что переработка, а даже захоронение мусора. Обычная дикая свалка. Все сваливается в кучу – без сортировки, обеззараживания, укрытия. Хотя только подверженной гниению органики там тысячи тонн. Чудовищной высоты курган скоро будет видно из окон Константиновского дворца. А запахи (при соответствующем ветре) до резиденции уже доносит. Зато сейчас все подконтрольно государственному заводу и чиновникам. Эти, казалось бы, скромные эксперименты на самом деле ставят Петербург и Ленинградскую область перед непростым выбором: или выделить несколько миллиардов долларов (не меньше трех) на дальнейшие закупки импортной техники, или превратить город и его окрестности в зону экологического и санитарно-эпидемиологического бедствия.справка «нв»Применяемые в Ленинграде технологии утилизации бытовых отходов считались самыми передовыми в стране на тот период: 20–25 процентов отходов подвергались сортировке – с получением из них вторсырья и биокомпоста, остальная часть захоранивалась на полигонах. Минусом полигонной технологии является то, что территорию полигона в течение нескольких десятков лет нельзя использовать под строительство. Плюсом – дешевизна и достаточно высокая степень безопасности такого способа утилизации.В принятой городским правительством «Концепции обращения с отходами в Санкт-Петербурге на 2005–2014 годы» не указано, какие именно технологии по переработке мусора будут использоваться в дальнейшем. Закупленные городом установки для прессования и упаковки мусора в тюки предусматривают последующее сжигание этих тюков, так как безопасных способов их хранения не существует. Однако в «Концепции…» предусмотрено лишь строительство двух мусороперерабатывающих заводов, т. е. не предполагающих сжигания. По мнению ряда экологов, даже самые современные концепции сжигания не дают гарантии, что в воздух не будут попадать диотоксины, являющиеся канцерогенами и мутагенами.Уровень переработки отходов планируется в перспективе довести до 65 процентов. Упор делается не на технологии сортировки и переработки, а на переход к раздельному сбору мусора. Однако не прописано, как должен вывозиться раздельно собираемый мусор, куда он должен поступать, для чего в таком случае закупаются установки для тюкования отходов и строится полигон около Мги. Также не предусматривается каких-либо мер, стимулирующих население раздельно собирать мусор.После принятия «Концепции…» ситуация с вывозом и утилизацией мусора не улучшилась. Контейнерные площадки не очищаются своевременно, так как «Спецтрансы» получают деньги только за вывезенные кубы. Из двух мусороперерабатывающих заводов де-факто работает один. На полигоне на Волхонском шоссе мусор складируется вообще без захоронения. Продолжается процесс роста стихийных свалок на пригородных территориях, так как перевозчикам мусора выгоднее разгрузиться, не доезжая до официального полигона, чем платить за прием доставленного мусора.Иными словами, указанная «Концепция…» не отвечает ни на один из вопросов о способах решения мусорной проблемы Петербурга и области.