Молочные реки, пшеничные берега
Пророчества о глобальном продовольственном кризисе не оправдались, но и проблемы аграрного сектора никуда не делись
Разразившийся год назад мировой продовольственный кризис, жертвой которого стала и Россия, оказался блефом. Призрак хронического голода побродил по Европе, США, Азии – и сгинул без следа. Мировой урожай пшеницы сезона-2008 составил 670 миллионов тонн, что на 10 процентов выше прошлогоднего, и цены уже падают. Россия же в нынешнем году вырастила вообще рекордный урожай зерновых – больше 100 миллионов тонн. В прошлом году – тоже весьма успешном – он составлял 89 миллионов. На рекорды также пошли Украина, Казахстан, практически весь ЕС, США, Китай и прочие. Одним словом, все, кроме Африки, КНДР и Афганистана, которые по-прежнему голодают и рассчитывают на гуманитарную помощь. Наши предки не раз говорили, что хлеб – всему голова. В рационе современного человека он занимает одно из последних мест, но при этом зерно – фундамент рынка продовольствия. Все остальные продукты – говядина и свинина, молоко и яйца – это лишь производные от зерна. Животноводство и птицеводство – по сути, фабрики по переработке зерновых комбикормов в будущие колбасы, сыры, йогурты. Конечно, эти отрасли не смогут за месяц-два отреагировать на вести о новом урожае – в прошлом году на волне тревожных ожиданий слишком много было забито скота. Так что цены на продукты животного происхождения если и снизятся, то только к концу нынешнего – началу будущего года. Но изобилие зерна сделает свое дело. Если, конечно, все страны извлекут уроки из прошлогодней паники.Очень интересно вспоминать, как развивались события в прошлом году. В июле 2007-го Евросоюз отменил дотации на экспорт для своих фермеров – потому что резко вырос спрос на европейские мясо и молоко со стороны Китая и Индии. Отмена дотаций вызвала резкое подорожание сухого молока, которое в гигантских количествах закупали в Европе российские молокозаводы (с учетом дотаций оно обходилось в два с половиной раза дешевле, чем натуральное от своих совхозов). Одновременно в США обнаружили, что практически проели своей многолетний переходящий запас зерна – он достиг минимального за последние 30 лет уровня. В Европе с зерновыми запасами тоже оказалось негусто – их скупили понастроенные за последние пару лет заводы по производству биотоплива. Руководство ЕС стимулировало новую отрасль, чтобы снизить энергетическую зависимость от поставок нефти из России. И в довершение всего из-за засухи скудным оказался урожай зерновых в Австралии – традиционной житнице ЕС и США.Всемирная продовольственная организация (подразделение ООН), опирающаяся на мнения европейских и американских экспертов, тут же выдала пачку апокалиптических оценок и прогнозов: что западный мир объедают разбогатевшие Китай и Индия, скоро европейцам ничего не останется, что начавшееся изменение климата приведет к массовым засухам и наводнениям, а в связи с ожидающимся истощением запасов нефти все зерновые и бобовые культуры придется пустить в переработку на топливо. И события как бы подтверждали эти прогнозы. В Египте, на Гаити и в ряде других стран прошли голодные бунты. В европейских странах и России цены на молочные и мясные продукты за три месяца выросли на 50–70 процентов. У нас в стране сначала на местах, а потом и на федеральном уровне были подписаны соглашения о заморозке цен на социально значимые виды продовольствия. После нового года аграриям, по сути, запретили экспорт зерна (по тому же пути пошли и другие зерновые страны). Отечественные эксперты пугали, что в результате все будет еще хуже: связанные ценовыми соглашениями аграрии разорятся, а цены после «разморозки» взорвутся…Все это очень напоминало предыдущую массовую панику (весны 2006-го) – по поводу птичьего гриппа. Тогда всерьез готовились при первых признаках эпидемии уничтожить редких птиц в зоопарках, раздать охотникам бесплатные патроны, чтобы они отстреливали всех пернатых, чуть ли не зенитки по всем границам поставить. И где этот птичий грипп? Там же, где и несостоявшийся продовольственный кризис, о котором сегодня никто в России уже не вспоминает, переключившись на свежую тему – фондовый кризис. С чем же мы имели дело год назад? Это был не кризис, а ценовой скачок. Мир столкнулся с последствиями многолетней фундаментальной недооценки роли сельского хозяйства. После «зеленой революции» 60-х годов прошлого века, когда выяснилось, что современные аграрные технологии способны обеспечить продовольствием в десять раз больше людей, чем жило тогда на Земле (при правильном подходе одна Бразилия способна накормить мир), казалось, что проблема голода уже никогда больше не станет. В результате, по данным той же Всемирной продовольственной организации, с 80-х годов прошлого века по нынешний год уровень государственной поддержки села в целом по миру снизился в 5–10 раз. Плюс уже названные проблемы биотоплива, роста потребления в странах Азии, изменений климата, губительная роль ВТО (пример – провал многолетнего Дохийского раунда переговоров). К счастью, аграрный сектор оказался очень чутким к малейшим проявлениям заботы. Всего за полгода ситуация разительно изменилась к лучшему – причем повсеместно. Но все может повториться, если за текущими проблемами – «обострением отношений» между странами, фондовыми и валютными потрясениями, выборами – государственные деятели, политики, эксперты вновь забудут, что еда – важнее политики.