«Интерес иностранных спецслужб к России не ослабевает»
Начальник УФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области
генерал-полковник Андрей Ручьев ответил на вопросы главного редактора «НВ» Михаила Иванова
Работа оценена положительно– Ровно год назад мы встречались в преддверии 90-летия ФСБ. Каковы результаты работы управления за это время?– Несколько дней назад состоялась коллегия Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, на которой подводились итоги работы. В заседании принял участие директор ФСБ Александр Бортников. В целом работа Управления оценена положительно. Действительно, в 2008 году удалось добиться определенных результатов на самых разных направлениях работы.Например, в марте в суд переданы материалы уголовного дела, возбужденного Следственной службой Управления в отношении группы ответственных сотрудников госучреждения «Дирекция по театральным и зрелищным кассам», обвиняемых в злоупотреблении служебным положением и растратах. В этом году Управлением совместно с другими правоохранительными органами проведен значительный объем работы по линии борьбы с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков. Изъято более 300 килограммов наркотических и психотропных веществ. Из них более 100 килограммов кокаина, более 40 килограммов героина, более 100 000 таблеток МДМА. Совместно с Управлением ФСКН РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области пресечена деятельность двух нелегальных производств по изготовлению наркотиков. В помещениях лабораторий обнаружено и изъято более 3 тысяч литров сильнодействующего психотропного препарата бутирата.Совместно с сотрудниками УФСБ России по Республике Татарстан пресечена деятельность преступного сообщества, действовавшего на территории Татарстана и Санкт-Петербурга. Преступная группировка насчитывала около 150 человек. Ее члены подозреваются в совершении более 20 заказных убийств, ряда преступлений, связанных с вымогательством, похищением людей, а также в причастности к незаконному обороту оружия и наркотиков. 10 июня 2008 года лидеры этой группировки были задержаны. Кроме того, пресечена деятельность организованной преступной группировки, действовавшей в Ленинградской области. Группа планировала серию разбойных нападений и убийств граждан, занимающихся перевозкой крупных сумм денег. – Одна из главных бед современного российского общества, о необходимости борьбы с которой говорят на всех уровнях власти, – коррупция. Как прослеживается эта тема в работе управления и есть ли какие-то результаты?– Управлением постоянно совершенствуется система мер по борьбе с преступлениями коррупционной направленности, позволившая в 2008 году пресечь противоправную деятельность ряда должностных лиц, в том числе сотрудников правоохранительных органов. Был отработан значительный объем оперативных материалов по выявленным преступлениям коррупционной направленности, прежде всего в бюджетной сфере. В результате предотвращен ущерб бюджетам различных уровней на сумму более 3 миллиардов рублей. Несмотря на многообразие коррупционных схем в бюджетной сфере, в конечном итоге все они реализуются должностными лицами ради получения ими, как правило, так называемых «откатов». Наиболее распространенным способом легализации такого дохода является обналичивание денежных средств. Актуальность борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, определяется масштабностью ущербов, наносимых экономической безопасности страны, а также возможностью использования полученных преступным путем средств для финансирования незаконных вооруженных формирований и криминальных групп. В связи с этим борьба с преступниками, занимающимися незаконным обналичиванием денежных средств, является важным инструментом не только пресечения преступлений коррупционной направленности, но и противодействия организованной преступности. Так, 27 декабря 2007 года Дзержинским районным судом Петербурга вынесен приговор лидерам одной из таких преступных группировок Крамынину и Медведевой, признанным виновными в незаконной банковской деятельности. Изъятые в ходе расследования средства в размере свыше 250 миллионов рублей обращены в доход государства. Кроме того, обвиняемым предъявлен иск о возмещении ущерба, причиненного государству, в сумме 32 миллиарда рублей.Борьба со шпионажем– Одно из направлений работы ФСБ – контрразведка. Были ли в последние годы случаи пресечения шпионской деятельности? – Выявлению и пресечению шпионской деятельности Управление уделяет самое пристальное внимание, и наши усилия не остаются безрезультатными. Так, несколько лет назад мы получили оперативную информацию о том, что супруги Алексеев и Старикова собирают сведения об образцах российской военной техники. Доказательства вины были задокументированы, установлен круг пособников. Алексеев и Старикова были задержаны с поличным при получении ими документов, содержащих государственную тайну. Подсудимые признали, что действовали по заданию сотрудника спецслужб одной из стран Юго-Восточной Азии, собирали и передавали ему секретную военно-техническую документацию, за что получили свыше 300 тысяч долларов. Алексеев приговорен к 12 годам лишения свободы и штрафу 500 тысяч рублей, Старикова – к 9 годам и аналогичному штрафу. В отношении их пособников возбуждены уголовные дела по ст. 283 УК РФ («Разглашение сведений, составляющих государственную тайну»). Сейчас ведется следствие. Также за последнее время нами выявлен и пресечен канал страноведческой и языковой подготовки кадров для национальных разведывательных органов США, осуществляемой Американскими советами по международному образованию (АСМО) на базе ряда петербургских вузов. Эта программа была разработана в Национальном университете обороны США и утверждена конгрессом США в 1991 году. По окончании обучения слушатели программы обязаны поступить на работу в министерство обороны США, министерство внутренней безопасности США, американские разведывательные ведомства, то есть фактически являются кандидатами на службу в подразделениях американской разведки. В этой связи заслуживает внимания задержание студента факультета международных отношений Университета им. Вашингтона, гражданина США Додсона Мэтью Дугласа, проходившего обучение в России в рамках названной выше программы. Молодой человек фотографировал режимный объект ФГУП «Адмиралтейские верфи».По данному факту проинформированы Министерство иностранных дел и Министерство образования России, посольству США в Москве направлена дипломатическая нота. Иностранцу за целенаправленный сбор информации разведывательного характера закрыт на пять лет въезд в нашу страну. В действиях других американских студентов также были выявлены нарушения российского законодательства, регламентирующего порядок пребывания иностранных граждан на территории России. Нарушители привлечены к административной ответственности. В связи с тем что подготовка кадров для спецслужб США на базе российских вузов создает определенные угрозы безопасности нашей страны, ректорам ряда петербургских вузов, участвовавших в данной программе, внесены представления, а американской руководительнице программы АСМО в Петербурге закрыт въезд в Россию сроком на 5 лет. В целом иностранные спецслужбы продолжают наращивать активность по сбору информации о российском научно-техническом потенциале в сфере обороны, перспективных разработках в военной области и научных исследованиях фундаментального характера. Значительный интерес для них по-прежнему представляют вопросы, связанные с реформированием Вооруженных сил России. Продолжает отмечаться устойчивый интерес к предприятиям оборонно-промышленного комплекса Северо-Запада, властным структурам, правоохранительным органам, социально-политическим и экономическим процессам в регионе. – Какие мировые разведки, на ваш взгляд, сегодня самые сильные?– Ответить на этот вопрос однозначно несколько затруднительно. Безусловно, разведки таких развитых государств, как США, Великобритания, Германия, опираясь на экономическую мощь своих стран, обладают очень широкими возможностями и являются для нас серьезными противниками. В то же время неослабевающий интерес к России, состоянию ее оборонной промышленности, научно-техническим разработкам проявляют и развивающиеся страны Азии и Ближнего Востока. Поэтому основной задачей органов ФСБ является построение такой системы контрразведывательных мер, которая не позволит спецслужбам любого иностранного государства проводить разведывательно-подрывную деятельность на территории России, наносить ущерб ее интересам.– Из ваших слов следует, что существует лишь противоборство между спецслужбами разных стран. Неужели нет никакого сотрудничества?– Несмотря на непростое отношение западных государств к России, контакты по линии спецслужб с рядом стран продолжаются и приносят хорошие результаты. В частности, по линии борьбы с преступлениями в сфере электронной коммерции на основании материалов одной из спецслужб США и результатов оперативно-розыскной деятельности Управления весной 2008 года возбуждено уголовное дело в отношении жителя Петербурга, который подозревается в создании транснационального преступного сообщества. Оно занималось хищением крупных сумм с банковских счетов иностранных граждан и зарубежных коммерческих структур. Были найдены доказательства преступной деятельности подозреваемого, выявлены связи, которые использовались им втемную для получения денег, переводимых из-за рубежа его сообщниками. Потерпевшими по делу помимо иностранных граждан признан ряд коммерческих структур международного масштаба. Материалы дела готовятся к передаче в суд. Незаконная миграция угрожает безопасности– Какие основные проблемы сегодня испытывает Управление?– Ситуация в органах безопасности в последние годы значительно улучшилась. Проблема с кадрами, остро стоявшая в первой половине 1990-х годов, постепенно решается. Регулярно поднимается денежное довольствие. Сдвинулся с мертвой точки вопрос обеспечения сотрудников жильем. Растет уровень технического оснащения подразделений Управления. Все это происходит благодаря постоянному вниманию к органам безопасности со стороны правительства и президента страны, которые понимают важность задач, решаемых Федеральной службой безопасности России, и высоко оценивают усилия, предпринимаемые всеми сотрудниками для обеспечения мира и стабильности как внутри страны, так и на ее рубежах.– В свое время вы открыто выступили за ужесточение борьбы с нелегальной миграцией. Что, на ваш взгляд, мешает решить эту проблему?– Гражданам из СНГ и других государств, приезжающим в Россию и оформляющим свое пребывание в соответствии с действующими законами, мы рады и в рамках своей компетенции готовы обеспечивать и гарантировать соответствующие права и свободы. Однако реальная ситуация в городе и области свидетельствует, что десятки тысяч мигрантов прибыли нелегально. А вот это уже серьезная проблема, которая создает угрозы безопасности нашей страны. Мало того что наносится серьезный экономический ущерб, велика вероятность вовлечения этих людей в сферу криминалитета, особенно в условиях глобального экономического кризиса, который неминуемо ведет к сокращению рабочих мест. В связи с этим на первое место выходит необходимость строгого соблюдения действующего законодательства, неформальное отношение к вопросам миграции всех заинтересованных ведомств. И, как мне кажется, при этом не будет необходимости принятия каких-либо новых дополнительных законов, а решение стоящих проблем перестанет пробуксовывать. – На Западе выходит большое количество фильмов о разведчиках. Самый прославленный киногерой – Джеймс Бонд. Нужен ли, на ваш взгляд, в нашей стране новый кинообраз российского разведчика, свой Бонд? – У нас создано много замечательных фильмов о работе наших разведчиков и контрразведчиков. Наиболее сильными картинами, на мой взгляд, являются «Семнадцать мгновений весны», «Щит и меч», «Мертвый сезон», «Ошибка резидента». На образах героев этих фильмов воспитывалось не одно поколение чекистов, да и в целом советских и российских граждан, – и хорошо воспитывалось! Главные персонажи этих кинокартин серьезно отличаются от образа Джеймса Бонда. В них гораздо больше человеческих черт характера, они ближе нам по нравственным качествам и делают свое дело хоть и не так эффектно, как в голливудских блокбастерах, но гораздо ближе к реальности. В последнее время в кино и на телевидении появляется все больше качественно снятых фильмов. Наверное, режиссеры не обойдут вниманием тему, посвященную работе российской разведки. Хотелось бы надеяться, что подойдут они к этой работе неформально, будут консультироваться у настоящих профессионалов, а их среди ветеранов и действующих сотрудников нашей Службы немало.