Падал прошлогодний счет…

Петербуржцам начали приходить декабрьские квитанции по квартплате – горожан заставляют доплачивать за холода прошлого года

В номере от 25.10.2010 (материал «Отморозили») мы уже писали о том, что в декабрьской квитанции счет за отопление может увеличиться раза в два – таким образом жилищники решили компенсировать прошлогодний долг за тепло перед энергоснабжающими компаниями, который образовался из-за аномально морозной зимы. Три недели назад эти слова звучали лишь как предположение и точная сумма доплаты не называлась. Непонятно было и то, придут ли вообще такие квитанции – ведь, по мнению юристов, подобные взыскания незаконны. Но то, что горожане видят в эти дни в своих квитках, повергает многих из них в шок…

Чтобы защититься от претензий петербуржцев, городские власти апеллируют к федеральному закону: как объясняет заместитель главы жилищного комитета Валерий Вогачев, чиновники опираются на постановление федерального правительства № 307 от 2006 года. Этот документ, по его словам, позволяет жилищным организациям пересчитывать существующие начисления за предоставленную услугу, если по факту жильцы потребили тепла больше, чем предусматривал норматив. А по оценке представителей энергоснабжающих организаций, минувшей морозной зимой они поставили тепла на несколько десятков процентов больше, чем в предыдущие годы. Кроме того, по словам вице-губернатора Алексея Сергеева, подобная практика встречается почти во всех регионах.

Три недели назад чиновники обещали, что «новогодний подарок» получат не все горожане, а лишь жильцы домов, в которых нет внутридомовых счетчиков тепла (таковых, по данным жилищного комитета, 7700 зданий, треть от жилого фонда). Также Валерий Вогачев утешал, что доплата будет не больше, чем месячное начисление за теплоэнергию.

Но вот конкретный пример. Ветеран Великой Отечественной войны, житель Василеостровского района Георгий Александрович получил квитанцию на квартплату на сумму 6100 рублей, тогда как обычно она составляет около 4000 рублей. Лишние 2100 рублей за тепло он нашел в новой графе «перерасчет». В сноске мелким шрифтом поясняется вся подоплека этого перерасчета со ссылкой на вышеупомянутое постановление правительства.

– Мне непонятно, откуда взялась эта баснословная сумма – более 2000 рублей, – возмущается Георгий Александрович, – ведь обещали, что мы заплатим за тепло в двойном размере, а получилось, что в тройном! Мои знакомые и родственники говорят, что все это незаконно, но судиться я не буду. Кроме того, если я не оплачу квитанцию, то не получу компенсацию за жилье как ветеран. Поэтому мне проще заплатить, а не трепать себе нервы. Хотя это произвол – все возмущаются, но при этом никто ничего не делает!..

За последние дни мы приняли не один десяток подобных телефонных звонков от возмущенных петербуржцев. Горожане недоумевали, откуда взялась такая бешеная сумма перерасчета? Почему им пришли подобные квитанции, хотя в доме есть счетчик на тепло? И вообще, насколько законна эта компенсация?

С этими вопросами корреспонденты «НВ» обратились в жилищный комитет. Оказалось, что от квитанции с перерасчетом не застрахован ни один горожанин. И даже общедомовой счетчик не может быть гарантией того, что жилищники не начислят вам дополнительную плату за теплоэнергию.

– Управляющие компании имеют право начислять перерасчет даже в том случае, если в доме есть счетчик, – поясняет теперь Валерий Вогачев. – Обычно это делается в том случае, если у дома есть долг за теплоэнергию. Что же касается суммы перерасчета, то она не может быть фиксированной. Каждая УК сама ее определяет, для этого есть соответствующая формула.

Однако многие юристы настаивают, что подобные взыскания незаконны. Так, по словам председателя комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленобласти Юрия Грудина, все эти квитанции можно опротестовать в суде.

– Если следовать логике чиновников и энергетиков, то с тем же успехом горожане могут потребовать вернуть им компенсацию за теплоэнергию в аномально теплые зимы, – говорит Юрий Грудин.

Действительно, позиция жилищных чиновников – путаная и противоречивая. Во-первых, долги населения перед теплоснабжающими организациями были всегда, в том числе в самые теплые зимы. Это долги злостных неплательщиков. Но взыскивать их, то есть судиться с должниками, жилищникам хлопотно. Куда проще разложить долг на всех, объясняя это холодной зимой. Кстати, зима 2006 года была намного суровее, но тогда и в голову никому не пришло требовать доплаты от граждан.

Во-вторых, совершенно непонятно, откуда могли возникнуть долги в домах, в которых есть счетчики тепла. Все УК берут с жильцов деньги по факту потребления. Никто же не говорил людям прошлой зимой: мы с вас будем брать, к примеру, лишь половину платы, а долг вы вернете в декабре 2010-го. Видимо, управляющие компании тоже пытаются разложить на законопослушных граждан застарелые долги хронических неплательщиков.

В-третьих: никто из жилищников даже не заикнулся, что неплохо бы вернуть горожанам переплату за тепло за семь аномально теплых зим последнего десятилетия. Хотя даже официально назывались суммы в сотни миллионов рублей, которые тогда удавалось сэкономить. По закону и по логике эти деньги за аномальное тепло должны были пойти на погашение перерасхода при аномальных холодах.

Нынешняя акция по сбору денег за прошлогодний мороз создает опаснейший прецедент. В январе будущего года с нас могут потребовать оплатить уборку аномального количества снега, выпавшего на город. Весной – пропуск через водосливные колодцы на улицах аномально большого количества талой воды. Также летом можно собрать деньги за уборку аномально пыльных улиц… Фактически же это подрыв всей законодательно закрепленной системы оплаты гражданами жилищных и коммунальных услуг.