У семи нянек дома без газа
В Мурманской области выясняют, что стало причиной многочисленных отключений домов от газоснабжения
В Мурманской области выясняют, что стало причиной многочисленных отключений домов от газоснабжения
Голубого топлива в столице Заполярья осталось на сутки, с таким заявлением на заседании регионального правительства выступил руководитель предприятия «Мурманоблгаз» Александр Черненко. Это сообщение вызвало шквал взаимных обвинений со стороны газовщиков и властей, прокуратуры и управляющих компаний. Кто все-таки виновен в газовом кризисе и какие последствия он может иметь для северян, выясняла собкор «НВ».
Еще в конце декабря прошлого года руководство предприятия обратилось в прокуратуру и пообещало отключить от газоснабжения жилищный фонд Мурманска и Колы из-за долгов управляющих компаний. Служители закона посчитали намерения газовщиков неправомочными, поскольку возможности пользоваться плитами лишились бы как неплательщики, так и ответственные владельцы квартир. Тем более что других путей получать газ у мурманчан, естественно, нет. Мало того, подобный способ борьбы с должниками запрещает закон «О защите конкуренции». В нем черным по белому написано, что монополисты не имеют права пользоваться своим доминирующим положением. Тогда руководителю «Мурманоблгаза» было вынесено предостережение.
За прошедшие три месяца ситуация только ухудшалась. Долги управляющих компаний перед газовщиками выросли до 50 миллионов рублей. 15 марта без газа остались девять домов в Мурманске. А два дня спустя Александр Черненко созвал пресс-конференцию, где сообщил, что достаточного количества топлива газовики приобрести не смогли и дома от газоснабжения отключаются сами по себе. Кстати, изначально без возможности элементарно разогреть еду должны были остаться мурманчане из шестнадцати домов, но кое-кто из управляющих компаний засуетился, и число домов быстро сократилось почти вдвое.
Самое большое количество домов – семь – относилось к управляющей компании ООО «ГУР».
Казалось бы, газовщиков можно понять: долг этой фирмы перед ними составляет 1 миллион 600 тысяч рублей. Но, как выяснилось позже, жильцы домов, попавших под горячую руку газовщиков, виноваты в этом почти не были. Прокуратура Ленинского округа выяснила, что в одном из домов неплательщики вообще отсутствовали, а в других их было один-два. Долги ООО «ГУР» устроили дома, которые к этому времени уже вышли из ее управления. Расплачиваться же пришлось тем, кто прямого отношения к конфликту управляющей копании и газовиков не имел.
– В адрес руководства управляющей компании было внесено представление из-за наличия долгов и непредоставлении информации о них в прокуратуру, – рассказала заместитель прокурора Ленинского округа Светлана Быстрова. – Против директора «Мурманоблгаза» мы собираемся возбудить административное производство, рассматривать которое будет жилищная инспекция. Если решение примут в пользу прокуратуры, он будет оштрафован.
Тем временем Александр Черненко обратился к президенту Дмитрию Медведеву. Он попросил финансовой помощи и пожаловался на действия прокурора и областных властей. В открытом письме Черненко предупреждает главу правительства, что если не принять экстренных мер, то в городе начнется непроизвольное отключение домов от газоснабжения с непредвиденными последствиями. И виноваты в этом не столько управляющие компании, сколько областное правительство, установившее при отсутствии приборов учета слишком низкие нормативы потребления газа для населения.
В результате предприятие недополучило 20 миллионов рублей, необходимых на транспортировку голубого топлива. Кстати, до этого на протяжении трех месяцев «Мурманоблгаз» обращался во все инстанции, чтобы эти нормативы не утверждали, потому что они напрямую связаны с тарифом. Областная дума также рекомендовала правительству не устанавливать такие показатели, но рекомендации парламентариев приняты во внимание не были.
Позднее суд отменил постановление о нормативах, и с февраля их нет вообще. По словам Александра Черненко, рассчитать плату за газ и, соответственно, получить деньги теперь невозможно. А запрет отключать от газа дома, принадлежащие управляющим компаниям-должникам, совсем расслабил последних. Правда, через суд «Мурманоблгаз» все-таки взыскал 15,5 миллиона рублей с должников, но газовщики должны заниматься своими непосредственными обязанностями, а не ходить по судам.
Сейчас Александр Черненко также предлагает президенту изменить тарифы, поскольку расчетный норматив потребления часто отличается от фактического. Ни потребителям, ни газовщикам не понятно, где плата за само топливо, а где за его использование. Поэтому нужно ввести устойчивую абонентскую плату за использование газа, как за стационарный телефон (отдельно платить за линию и за «сколько наговорил»). Тогда роль тарифа и норматива снизится, соответственно, уменьшится и цена за топливо, а стоимость услуги не будет зависеть от рыночных колебаний цены на газ. Кроме того, платежи должны собирать сами ресурсоснабжающие организации, минуя управляющие компании.
Областные чиновники с позицией газовщиков не согласны. Они уверены, что все проблемы предприятия от неэффективного управления финансами. По их словам, региональное правительство как орган, отвечающий за качество жизни северян, и как один из акционеров «Мурманоблагаза» больше других заинтересовано в его эффективной работе. Нормативы же потребления газа, раскритикованные Александром Черненко, по мнению чиновников, позволяют ограничить 15 процентами рост коммунальных платежей. Кроме того, они создают предпосылки для повышения инвестиционной составляющей в тарифе – целевых средств.
Чем закончится конфликт газовщиков и чиновников, пока неизвестно, но обе стороны настроены отстаивать свою правоту.
прямая речьАлександр Черечеча, заместитель губернатора области: – Региональное правительство продолжит работу по экономическому обоснованию и созданию эффективной системы формирования тарифов. Ее конечная цель – повышение финансовой устойчивости предприятия и обеспечение качественного газоснабжения северян. Нормативы газа должны быть реальны для населения. И граждане не обязаны оплачивать неэффективный менеджмент. Областное правительство способно обеспечить финансовую поддержку предприятия, но только в рамках инвестиционных программ. Тогда эти средства пойдут на ремонт оборудования и улучшение качество газоснабжения населения.