«Энергия Белого моря» осталась без главного акционера

Отказ правительства Архангельской области от взятых на себя обязательств может привести к срыву отопительного сезонаАдминистрация Архангельской области до сих пор не внесла своей доли в уставной капитал компании «Энергия Белого моря», созданной для объединения и централизованного управления фондами топливно-энергетического комплекса Поморья. Власть региона, по сути, отказалась от участия в проекте, возникшем по ее же инициативе, и переложила ответственность по его финансовому обеспечению на остальных участников. Под угрозой срыва из-за этого оказался грядущий отопительный сезон.

Концепция «Энергии Белого моря» была предложена губернатором Ильей Михальчуком на выездном заседании президиума Госсовета, проходившем под председательством президента Дмитрия Медведева в Архангельске 2 июля 2009 года. Идея была одобрена на высшем уровне, и вскоре в области было создано частно-государственное партнерство «Управляющая компания «Энергия Белого моря», а в рамках его – ОАО «Архинвестэнерго», объединившее в себе котельные и теплосети Архангельска.

Сейчас, после прохождения новой структурой ее первого отопительного сезона, мэрия Архангельска и энергетики говорят о том, что идея себя оправдала и продолжает развиваться. Зиму город прошел без серьезных сбоев – однако и без необходимых вложений инвесторов в модернизацию котельных и всей энергетической инфраструктуры города.

Планы развития уже разработаны и просчитаны – общая стоимость необходимых вложений в коммунальную энергетику города оценивается примерно полтора миллиарда рублей. Но для активного привлечения средств необходимо завершение формирования уставного капитала управляющей компании «Энергия Белого моря». А ее руководство не внесло свою долю – это около 700 миллионов рублей – в уставной капитал ОАО «Архинвестэнерго» (соответственно, не торопятся это сделать и другие участники). Срок внесения региональным правительством денег истекает 8 июня, однако сегодня у архангельских властей нет никаких иллюзий относительно того, что это  произойдет.

– Свою долю в проект внесла только мэрия Архангельска, она составляет 1 миллиард 300 миллионов рублей, но это стоимость имущества, переданного городом, – сообщил корреспонденту «НВ» мэр Виктор Павленко. – У нас еще есть время до начала нового отопительного сезона. Однако, видимо, эти планы будут воплощаться в жизнь уже в новой форме – не частно-государственного, как это изначально планировалось, а частно-муниципального партнерства.

Однако в кулуарах обсуждения сложившейся ситуации представители городских властей не столь спокойны и дипломатичны в выражениях. На заседании депутатской комиссии Архангельской городской думы, где энергетики докладывали об итогах прошедшего отопительного сезона и перспективах предстоящего, прозвучала мысль, что городу, по сути, приходится сегодня выполнять обязательства, которые губернатор области взял на себя на Госсовете. Причем то, что уже с середины июня Архангельск станет главным акционером проекта, оказалось сюрпризом как для исполнительной, так и для законодательной ветви городской власти. Более того, по сути, за спиной у руководства столицы Поморья правительство региона подписало новое соглашение о сотрудничестве с частной энергетической компанией ОАО «ТГК-2», в котором предусматривается возможность распоряжения имуществом ОАО «Архинвестэнерго» – то есть городскими котельными.

– То, что главный акционер «Энергии Белого моря» – администрация Архангельской области – не выполняет взятых на себя обязательств, стало для нас откровением, – говорит депутат Архангельской городской думы Максим Корельский. – В свое время решение о создании этой компании принималось нашим депутатским корпусом тяжело и болезненно. Сегодня же оказывается, что этот проект изначально не был проработанным, и мы, городские власти, поставлены в ситуацию, когда сами должны искать дополнительного инвестора!

Из-за этого модернизация объектов энергетики города и региона, непременным условием которой являются финансовые гарантии и участие инвесторов, пока буксует. При этом коммунальной системе Архангельска необходимо именно комплексное обновление, которое позволит и сэкономить на грядущих затратах, исключив из них постоянное латание дыр на старых теплосетях, и застраховаться от действительно серьезных ЧП. Ведь зима в Поморье часто показывает свой характер, и то, что в этом году город не столкнулся с серьезными авариями, – скорее исключение из общей тенденции.

В уставном капитале ОАО «Энергия Белого моря» участвуют правительство Архангельской области (51 процент акций) и ОАО «Роскоммунэнерго» (49 процентов акций). Цель проекта – объединение частных, муниципальных и государственных энергетических комплексов и систем, а также привлечение инвестиций в энергетику Поморья. Это необходимо для модернизации топливно-энергетического комплекса области на основе современных инновационных технологий, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии и местных топливных ресурсов.

По задумке создателей, реализация проекта в регионе должна способствовать сдерживанию роста тарифов на ЖКУ и энергоресурсы, внедрению энергосберегающих и инновационных технологий, обеспечению доступности жилищно-коммунальных услуг для потребителей и повышению качества жизни населения. Планируемый объем инвестиций в энергетику Архангельской области на ближайшие 10 лет – 125 миллиардов рублей.

Илья Михальчук, губернатор Архангельской области:

– У правительства области есть опасения, что созданная мэрией структура «Архинвестэнерго» вместе с московским инвестором – «Роскоммунэнерго» не готовы вкладывать средства в модернизацию и ремонт коммунальной инфраструктуры на городских окраинах. И этой осенью 57 котельных Архангельска, находящиеся у них в управлении, окажутся не готовыми к очередному отопительному сезону. Если ситуация не изменится, правительство готово инициировать передачу городских котельных ОАО «ТГК-2». Партнер мэрии – ОАО «Роскоммунэнерго» – обещало вложить в модернизацию оборудования котельных 700 миллионов рублей. Но этих денег до сих пор нет. Сегодня мы должны выходить на единый тариф для Архангельской ТЭЦ и котельных на окраинах. В реальности он отличается в несколько раз. Но жители окраин не должны платить больше, чем те, чьи дома отапливает Архангельская ТЭЦ. Именно поэтому мы намерены передать эти котельные к «ТГК-2», и я считаю, что это правильный шаг.

Николай Кривцунов, генеральный директор ОАО «Архинвестэнерго»:

– Невнесение правительством Архангельской области средств в уставной капитал компании «Энергия Белого моря» привело к замораживанию инвестиций в модернизацию котельных и сетей. В результате деньги ОАО «Архинвестэнерго» были направлены на подготовку к зиме и обеспечение безаварийного прохождение отопительного сезона. Только на закупку топлива потребовалось около 700 миллионов рублей. Однако сейчас необходимо срочно определяться с инвестициями в реконструкцию объектов энергетики, поскольку ежегодное латание дыр поглощает огромные финансовые ресурсы без видимой отдачи. При этом потенциальный инвестор должен понимать, как ему вернутся деньги. Но позиция правительства области пока четко не обозначена.