Лекарства раздали, но осадок остался

Нарушения при госконтракте на закупку препаратов для льготников, о которых рассказало «НВ», могут стать поводом для административного или уголовного дела

История с закупкой правительством Ленинградской области лекарственных препаратов для больных раком льготников получила неожиданное продолжение. Прокуратура региона начала проверку по факту нарушения норм, прописанных в действующем законодательстве, а поводом для этого стал материал, вышедший на страницах «НВ» («Закупить и выбросить», 20.09.2013). Её результаты станут известны уже в ближайшее время.

Напомним, речь идёт о том, что с ведома руководства комитета по здравоохранению областной администрации в рамках государственного заказа приобретались препараты со сроком годности, значительно отличающимся от того, который допустим по закону. Компания ЗАО «Северо-Запад», победитель конкурса, обратилась с официальным письмом к главе комитета Арчилу Лобжанидзе. В частности, из документа следует, что лекарств с необходимым сроком годности на складе не имелось, поэтому бизнесмены предложили чиновнику поставить за те же самые деньги в четыре раза больше упаковок препарата «элоксатин». Главного чиновника от медицины Ленобласти почему-то не насторожил тот факт, что вместо необходимых 50 процентов срока годности у предлагаемого лекарства осталось всего 17 процентов. Сделка состоялась.

Большой интерес материал «НВ» вызвал не только у специалистов надзорного ведомства. В компании «Северо-Запад» его тоже читали. Как следует из гневного письма господина Руденко (глава компании), статья носит «заказной характер» и способна нанести вред его фирме. При этом никаких доказательств «заказа» бизнесмен привести не смог (и это неудивительно – их попросту не может быть). Любопытно, что в «Северо-Западе» вовсе не отрицают того, что пошли на сознательное нарушение закона, предложив государству закупить лекарства с истекающим сроком годности. Но свои действия представители компании объясняют… исключительно доброй волей и благотворительностью.

– За оговорённую госконтрактом сумму мы поставили комитету по здравоохранению Ленобласти не 25, а 100 упаковок лекарства, – отметил заместитель генерального директора ЗАО «Северо-Запад» Юрий Колунов. – Таким образом, мы попытались загладить в некотором роде свою вину за то, что вовремя не смогли предоставить лекарства с заявленным сроком годности. По большому счёту наша компания сэкономила для областного бюджета около 15 миллионов рублей.

Всё верно – фактически бизнесмены отгрузили комитету по здравоохранению намного больше лекарств, чем это было предусмотрено договором изначально. Но каждый школьник прекрасно знает – лучше сегодня продать почти за пять миллионов рублей 100 упаковок препарата, чем через полгода выбросить его на помойку бесплатно. Поэтому в благотворительные намерения предпринимателей верится с трудом. Кстати, такое же мнение в разговоре с корреспондентом «НВ» высказал и наш источник в прокуратуре Ленобласти.

– Я не первый год живу и много чего повидал, так что не верю в такие добровольные пожертвования, – отметил собеседник «НВ». – Факт нарушения установлен, проверка проводится. Будем выяснять, с чем же всё-таки связана такая благотворительность.

Как пояснил Юрий Колунов, у руководства ЗАО «Северо-Запад» была чёткая уверенность в том, что все лекарства поступят льготникам ещё до истечения срока годности, поэтому любой риск для их здоровья был исключён.

– Мы давно на рынке и знаем, сколько препарата требуется льготникам, – сообщил Юрий Колунов. – По моей информации, лекарство полностью закончилось в течение месяца. Что касается самого проведения аукциона, то торги велись на электронной площадке и мы никак не могли повлиять на их результаты. Первоначальную цену контракта снизили более чем на 70 тысяч, а от других компаний реакции не последовало.

Кстати, 22 апреля 2013 года комитетом по здравоохранению Ленобласти была опубликована иная цена госконтракта. Судя по цифрам (4899993,8 рубля), снижение составило как раз 6 рублей 20 копеек, как и утверждало «НВ», а вовсе не 73,5 тысячи, как уверяют в ЗАО «Северо-Запад».

Впрочем, в прокуратуре региона эти доводы вряд ли сочтут вескими. Как рассказал корреспонденту «НВ» источник в надзорном ведомстве, уже до завершения проверки можно с большой уверенностью говорить о том, что налицо состав административного правонарушения.

– Условия проведения конкурса по госконтракту были изменены, потому что в них изначально чётко прописывался не менее чем 50-процентный срок годности закупаемого препарата, – отметил собеседник «НВ».

Последуют ли за этим какие-то более серьёзные выводы, узнаем совсем скоро. К слову, Арчил Лобжанидзе попал в поле зрения правоохранительных органов ещё и по другому, более раннему делу. На прошлой неделе прокуратура Ленобласти после проведённых совместно с оперативниками УФСБ по Петербургу и Ленобласти следственных действий потребовала возбудить против него уголовное дело за попытку растраты государственных денег. Речь идёт о сумме в 41 миллион рублей.