«Местные товары заменят импорт»

Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников знает, как сбалансировать областной бюджет, несмотря на сокращение поступления налогов

Вологодская область продолжает оставаться в тисках экономического кризиса. Не оправдался прогноз о поступлении доходов, из-за чего к концу 2013 года консолидированный дефицит регионального бюджета составит около 6 миллиардов рублей. Не предвидится роста собственных доходов и в следующем году. Из этой ситуации очень непросто найти выход, однако у главы региона есть конкретные планы действий.

–В условиях финансово-экономического кризиса нашей совместной задачей должна стать работа над сбалансированностью бюджета региона, – заявил на заседании правления Союза промышленников и предпринимателей (СПП) Вологодской области глава региона Олег Кувшинников. – Мы будем двигаться в двух направлениях. Первое – максимально сократим неэффективные расходы, а также финансирование программы капитального строительства и долгосрочных целевых программ при формировании бюджета на 2014-й и плановый период 2015–2016 годов. Второе – будем активнее привлекать инвестиции в модернизацию существующих производств. Опору региональной экономики составляют пять основных кластеров: металлургический, химико-технологический, лесопромышленный, сельскохозяйственный и туристический. Именно в эти сферы должны направляться основные усилия.

Главным приоритетом региона станет повышение его инвестиционной привлекательности. В Вологодской области продолжается работа по совершенствованию законодательства о дополнительных преференциях частным инвесторам. В частности, принят закон о создании регионального инвестиционного фонда. В перечне приоритетов важное место занимает поддержка местных производителей. Все приходящие в регион торговые сети будут подписывать соглашения о размещении продукции предприятий Вологодской области, объём которой должен вырасти как минимум вдвое на так называемых золотых полках. Такие договорённости со всеми основными предприятиями торговли будут достигнуты в ближайшие шесть месяцев. Экономический блок правительства области начал разработку программы импортозамещения, проводит детальный анализ товаров и продуктов, ввозимых на территорию Вологодчины. Нужно понять, что мы можем производить самостоятельно, и начать это делать!

Кроме того, в области создаются условия, необходимые для развития малого и среднего предпринимательства. С 1 ок­тября 2013 года можно получить новый беспроцентный займ для индивидуальных предпринимателей на уплату страховых взносов. Он предоставляется на сумму до 35 тысяч рублей (при рекомендации Минэкономразвития России 19 тысяч) на срок до 12 месяцев под 0 процентов годовых. В январе 2014 года будет создан единый «Региональный центр поддержки предпринимательства», действующий в режиме «одного окна». Он будет включать в себя центр информационно-аналитической поддержки инноваций. Это позволит объединить усилия по поддержке малого и среднего предпринимательства, в том числе в удалённых районах.

Достижение позитивных результатов, целей, которые мы ставим перед собой, возможно только при активном участии всех институтов гражданского общества: органов власти, общественных объединений и бизнес-структур.

между тем…

Стратегически важные для развития региона виды экономической деятельности утвердили на заседании инвестиционного совета при губернаторе Вологодской области. Это более 

20 системообразующих отраслей экономики на региональном уровне и до пяти бюджетообразующих отраслей в каждом муниципальном районе.

В развитие экономики Вологодчины в 2012 году инвестировано 150 миллиардов рублей в основной капитал, что на 20 процентов выше уровня 2011 года. В текущем году из-за кризисных явлений у флагманов региональной экономики – компаний «Северсталь» и «ФосАгро» – наблюдался некоторый спад притока налогов и новых инвестиций. Однако в связи со стартом в ближайшей перспективе ряда крупных проектов в 2014 году вновь прогнозируется прирост инвестиций по сравнению с 2013 годом на 4 процента и доли инвестиций в валовый региональный продукт на 28 процентов.

На территории Вологодской области сегодня реализуются крупные инвестиционные проекты в различных отраслях экономики, развиваются индустриальные площадки череповецкого металлургического и химического кластеров. В октябре 2013 года правительство области подписало соглашение с одним из ведущих мировых производителей на рынке деревообработки о реализации инвестиционного проекта строительства завода по производству белёной сульфатной целлюлозы. Стоимость этого проекта – 2 миллиарда долларов США.

Для повышения инвестиционной активности бизнеса на Вологодчине создана линейка инструментов государственной поддержки инвесторов, включающая государственные гарантии, залоговое обеспечение, инвестиционный налоговый кредит. Недавно принят закон о создании регионального инвестиционного фонда и увеличен объём финансирования мер поддержки малого и среднего предпринимательства. В 2013 году на эти цели из федерального бюджета привлечено 147 миллионов рублей, создаётся «Региональный центр поддержки предпринимательства», а также «Центр кластерного развития».

На инвестсовете были представлены проекты, сопровождаемые и находящиеся в работе корпорации развития Вологодской области. Инициаторы бизнес-начинаний озвучили цели новых производств, ход реализации и планы выхода на проектные мощности.

Так, инвестпроект по развитию и модернизации службы гемодиализа на базе областной клинической больницы планируется реализовать на условиях государственно-частного партнёрства. По предварительной оценке, объём инвестиций составит 85–90 миллионов рублей. Механизм реализации проекта состоит в передаче инвестору в аренду помещений гемодиализа для проведения их капитального ремонта и замены изношенного оборудования.

Тремя другими важными проектами, которые будут реализованы в 2014 году, стали запуск первой в СНГ линии производства и упаковки сыра фета, модернизация на территории ООО «Вологодский комбинат пищевых продуктов леса» производства консервированных продуктов из дикорастущих, садовых плодов и ягод, а также возведение фабрики по производству деревянных окон. Все эти проекты направлены на стимулирование импортозамещения.

Глава региона Олег Кувшинников и члены инвестиционного совета рекомендовали присвоить этим проектам статус приоритетных.