Другой альтернативы нет?

Четыре года назад чиновники познакомили горожан с новым видом имущественной политики. Вместо участков, против застройки которых выступала общественность, чиновники предлагали инвесторам альтернативные земельные наделы. Предложенный механизм выхода из спорных ситуаций очень понравился горожанам. Вот и в недавнем конфликте вокруг детской площадки на Науки, 44, чиновники пообещали решить спор именно таким способом. «НВ» решило выяснить, как осуществляется подобный обмен, но оказалось, что до сих пор ни один застройщик не получил обещанный альтернативный участок.

Детский сад фабрики «Красное знамя»

Двухэтажный дом на Большой Разночинной улице построен в 1920-х годах. Вокруг большой сквер, который радовал местных жителей, пока новый владелец бывшего дошкольного учреждения не анонсировал планы строительства тут жилого комплекса из трёх 12-этажных домов.

В 2012 году власти обратились к собственнику детсада ООО «Приморский-строй» (структура банка «Таврический») с просьбой вернуть здание в городскую собственность, чтобы использовать его по первоначальному назначению. Однако компания отказалась. Тогда Смольный пошёл на шаг, который теперь называют градозащитным экстремизмом: КГИОП заказал историко-культурную экспертизу, и двухэтажка стала памятником архитектуры.

Ошарашенные таким решением домовладельцы пытались судиться. Служители Фемиды посчитали, что «Приморский-строй» не был достаточно информирован о наделении дома статусом памятника. Но потом все неувязки утрясли. Теперь «Приморский-строй» сам просит, чтобы Смольный подобрал ему альтернативную землю. Гендиректор компании Денис Котляр сетует, что процедура затянулась, и когда всё разрешится, не понятно. То же подтвердил зампред комитета имущественных отношений Владимир Филановский: увы, но альтернативный надел так и не подобран.

Митрофаньевское кладбище

Это сейчас один из крупнейших в Петербурге закрытых некрополей признан памятником архитектуры. А в 2011 году ничто не мешало ЗАО «Петербургская топливная компания» построить автозаправку на Митрофаньевском шоссе, напротив Малой Митрофаньевской улицы. Ведь все чиновники как один утверждали: никакого кладбища тут не было вовсе.

Спасти бывшие захоронения от бензоколонки удалось из-за первого выхода в свет только назначенного исполняющим обязанности губернатора Георгия Полтавченко. Узнав о народных протестах, он прокатился на Митрофаньевское шоссе и потребовал от подчинённых найти возможность не допустить стройку.

Комитет по земельным ресурсам почти сразу подобрал для размещения АЗС альтернативный участок на Парашютной улице. Но, по словам гендиректора ЗАО «ПТК» Андрея Михеева, этот участок оказался неподходящим: он занят охраняемым лесом, разрешение на вырубку и застройку которого может быть дано только на федеральном уровне.

Чиновники и нефтяники рассматривали возможность выкупа спорного участка. Но с тех пор так ничего и не изменилось.

Когда-то Удельная была тихим районом. Там стояли двухэтажные домики, разделённые частыми, но очень неширокими улицами. Но с 2000-х здесь стали расти высотки, появились пробки и машины на газонах. На слом был отдан и двухэтажный деревянный дом на Ярославском проспекте, 63. Его расселили по причине аварийности. Инвестор ООО «МФК» анонсировал планы по возведению здесь жилой девятиэтажки. Но взбунтовались родители воспитанников примыкающего детского сада. Основной причиной недовольства стало обещанное закрытие садика на всё время работ, а также то, что дошкольное учреждение окажется в тени нового дома, перестав соответствовать санитарным нормам.

Служба строительного надзора пыталась воспрепятствовать стройке бюрократически: отказываясь выдавать разрешение. Попутно компании предлагалась альтернативная земля, во всяком случае, об этом публично говорил ушедший недавно «строительный» вице-губернатор Марат Оганесян. «МФК» же подала на стройнадзор в суд и выиграла дело. Разрешение выдали.

Гендиректор «МФК» Владимир Гладков заявил, что за прошедшее время Смольный «не нашёл подходящих альтернативных участков». А так как у него на руках есть все необходимые бумаги, то он не видит смысла откладывать работы.

Водно-моторная станция в Лопухинском саду

Сделка по приобретению бывшей территории Лопухинского сада холдингом RBI давно стала притчей во языцех у градозащитников. И неудивительно: девелоперы купили ценнейшую землю у самой Малой Невки по цене 60 рублей за квадратный метр!

В собственность RBI перешла бывшая водно-моторная станция на улице Академика Павлова. Одноэтажное сталинское здание, обращённое к воде четырьмя колоннами и декоративными картушами, предполагалось снести для возведения десятиэтажной гостиницы (а скорее всего, апарт-отеля, то есть жилого дома).

Против выступило Всероссийское общество охраны памятников. И не просто выступило, а при поддержке прежнего руководителя КГИОПа Александра Макарова вернуло водную станцию в границы Лопухинского сада, наделив её статусом регионального памятника. Это сделало проект RBI невыполнимым. Долгие месяцы девелоперы судились с комитетом, пытаясь доказать незаконность действий градозащитников, но ничего не вышло.

Тогда владельцы обесцененной земли обратились в Смольный с просьбой дать им альтернативный участок. И комитет имущественных отношений пообещал такой подобрать. Пока, правда, по словам заместителя председателя комитета имущественных отношений Владимира Филановского, поиски не завершились.

Тем временем депутат Законодательного собрания Алексей Ковалёв предложил более остроумную альтернативу: выплатить холдингу RBI по 60 рублей за квадратный метр. В принципе такие деньги могут собрать и жители окрестных домов.

Виноградовский сквер

Группа «Конрад» вознамерилась возвести крупный торговый комплекс на месте кинотеатра «Спутник» на улице Бабушкина, 40, и расположенного за ней Виноградовского сквера. Специально ради проекта границы этого сквера были изменены.

Садик разбит в 1960-х годах на месте закрытого Спасо-Преображенского (Фарфоровского) кладбища. Такая же история у Ломоносовского сада, расположенного на противоположной стороне улицы Бабушкина вокруг станции метро «Ломоносовская». Владелец же «Конрада» Вагиф Мамишев доказывал общественности, что история с кладбищами не более чем утка, и даже приводил в доказательство «раскопки» поисковиков.

Только через суд градозащитникам удалось доказать Смольному и «Конраду», что Фарфоровское кладбище не миф. После этого проект ТРК на костях оказался фактически закрытым.

Вице-губернатор Марат Оганесян пообещал найти другой участок. Изыскали аж два – в квартале между улицами Коммуны, Ленской, Белорусской и проспектом Косыгина, недалеко от железнодорожной платформы Заневский Пост (сейчас там гаражный кооператив) и на Комендантском проспекте между домами № 16 и 20 (он предназначен «для размещения объектов культурно-бытового назначения», а потому возвести там торговый центр будет сложнее).

Группа «Конрад» же, по информации имущественного комитета, так и не сделала выбора. Её официальный представитель сперва с готовностью пообещал предоставить комментарий, а потом стал игнорировать звонки.

Город не чувствует ответственности за свои решения, поэтому он так долго тянет с подбором альтернативных участков. Хотя на самом деле частные инвесторы – это как раз те люди, которые приносят деньги в бюджет. И если они окончательно разочаруются в городе, то денег в казне просто не станет. Другой вариант – суд, который заставит чиновников вернуть деньги. Результат будет один: Петербург опять прославится как столица государственного самодурства и получит дыру в бюджете.

Алексей Шишкин, шеф-редактор строительного издания Restate.ru