Людей грабят – власти молчат
Жители города Балтийска Калининградской области, столицы Балтийского флота, уже полтора года находятся под гнетом незаконно введенного тарифа на услуги ЖКХ. Неправомочность его очевидна и признавалась, в частности, прокурором города. Вот только это не помогло добиться отмены побора. И даже вмешательство антимонопольной службы не изменило ситуацию. Теперь терпение горожан истекает, и они готовятся выйти на улицы.
В мае прошлого года «НВ» писало о годовщине громкого гражданского конфликта в Балтийске. В 2008 году местная управляющая компания, созданная муниципалитетом, ввела для балтийцев весьма оригинальный тариф – «Дополнительные услуги».
– Сначала прошел конкурс на право управления домами в течение ближайших трех лет, – вспоминает депутат горсовета Владимир Водян. – Претендентов было немного. Точнее, всего одна компания – «Служба заказчика». Остальных организаторы конкурса попросту отсекли от участия. На конкурсе была заявлена цена по обслуживанию каждой категории домов, а также перечень услуг, который входит в данную стоимость. Разумеется, конкурс выиграл единственный представитель. Цена, естественно, была заявлена предельно допустимая.
Но руководство победившей компании даже эти условия решило переиначить. Например, из прописанного перечня услуг исчезла «уборка лестничных маршей и подъездов». К тому же в «Службе заказчика», согласовав свои действия с местной администрацией, посчитали, что слишком мало они собирают денег с населения, и решили нехитрым образом увеличить поборы с жителей Балтийска. И через пару месяцев было обнародовано распоряжение директора конторы Маргариты Кузнецовой о том, что «Служба заказчика» вводит новый тариф – «Дополнительные услуги».
– Авантюризм этого шага заключался в том, что «Служба заказчика» выиграла право управления жилым фондом на конкретных условиях, которые не имеет права менять в одностороннем порядке, – отмечает кандидат юридических наук депутат Юрий Губин. – Тем более что сама расшифровка «Дополнительных услуг» оказалась более чем сомнительной. Ведь они полностью дублировали услуги основные. Только добавляли к стоимости платежа в среднем еще по три с лишним рубля с квадратного метра.
Заявления с требованием признать незаконным введенный побор потекли неиссякаемым потоком. Больше всего людей раздражала не сумма нового налога, а то, что местные чиновники держат всех за дураков. За дело взялся даже прокурор Борис Родионов, который после нескольких месяцев скрупулезного рассмотрения сделал категоричный вывод: данный платеж незаконен. Однако кроме как на внесение представления блюстителя закона больше ни на что не хватило. Отменить «Дополнительные услуги», обязать коммунальщиков вернуть собранные с людей деньги Родионов не решился. В результате дельцы из «Службы заказчика» переименовали тот же сбор.
– Теперь он стал называться «Текущим ремонтом», без всякой расшифровки этого самого ремонта, – рассказал депутат Руслан Валитов. – В результате практически с каждого из домов на моем участке собрали солидную сумму. Но работы не исполняют и даже не отчитываются за собранные средства. А ведь согласно законодательству, чтобы ввести подобный тариф, необходимо провести голосование среди собственников и обосновать, на какие нужды эти деньги пойдут. А так получается, что на прокорм верхушки управляющей компании.
Весной прошлого года в Балтийск прибыл региональный министр строительства и ЖКХ Сергей Бучельников. Чиновник пылал праведным гневом против местных аферистов, а слова одного из местных управленцев, что тариф «Дополнительные услуги» является сугубо добровольным, вызвали у визитера умиление. Бучельников обещал срочно разобраться и принять меры. Но обманул: никаких мер не принял и разбираться не стал. Лишь спустя полгода прислал невразумительное письмо о том, что вроде бы конкурс проведен был правильно, а значит, все хорошо.
– Компетентность чиновников вызывает умиление, – рассуждает депутат горсовета Татьяна Бондарчук. – С тех пор как был введен этот левый побор, информация на конкурсном сайте оказалась полностью заблокированной. Насчет добровольной оплаты даже комментировать не хочу. Людей за неуплату этих платежей лишают субсидий самым бессовестным образом. Кстати, таким образом растаскиваются и средства государства. Ведь муниципалитет получает субсидии и на повышенный тариф.
Многочисленные противостояния жителей города в судах еще раз заставили балтийцев усомниться в объективности представителей Фемиды.
– Представляете, я стою в коридоре вместе с депутатом, – вспоминает Галина Костина. – В кабинет мирового судьи Вузолиной почти ногой дверь открывает юрист «Службы заказчика», там они общаются несколько минут, потом уже зовут нас. Какой вынесен вердикт? Прочту только одну фразу, чтобы стало всем понятно: «Услуги по содержанию и ремонту жилья подлежат оплате вне зависимости от объема выполненных услуг, в соответствии с установленными тарифами».
В конце прошлого года жилищно-коммунальным беспределом в Балтийске заинтересовалось региональное управление антимонопольной службы. Интерес вылился в возбуждение вполне конкретного административного дела по многочисленным нарушениям действующего законодательства. На первом же рассмотрении, состоявшемся в минувший понедельник, представители «Службы заказчика» посетовали, что не готовы в полной мере ответить по предъявленным претензиям. Комиссия УФАС предоставила чиновникам еще один месяц на подготовку.
– В Балтийске у людей терпение не каменное, – подчеркнул лидер профсоюзов военно-морской базы Виктор Романенко. – Если в ближайшее время, конец этому безобразию не наступит, мы выйдем на улицы. При этом помимо экономического требования – перерасчета – мы будем требовать отставки всех, кто ввел этот побор, и тех чиновников различных департаментов и ведомств, которые покрывают своих коллег-аферистов. И будем требовать поименно!
между тем...
Коммунальщики подозреваются в подлоге документов
Дело о «Дополнительных услугах», рассматриваемое в региональном УФАС, вполне может перерасти из административного в уголовное. Ведь, пытаясь вывернуться из неприятной ситуации, балтийские коммунальщики не брезговали представлять в различные инстанции, мягко говоря, отредактированные документы.
– Сейчас на рассмотрении у одного из федеральных судей Балтийска находятся два финансовых документа об итогах этого скандального конкурса, – сообщил корреспонденту «НВ» источник в суде. – Один прислан из муниципалитета, другой – из «Службы заказчика». Во втором документе сразу два приложения под номером 5. При этом одно из них напечатано совсем иным шрифтом, однако заверено печатью «Службы заказчика». Именно это непонятное приложение практически на треть увеличивает цену, заявленную на конкурсе. Возможно, речь идет о прямом подлоге документов.
