«Тогда стройку законсервируют минимум на два года»
Представитель генпроектировщика петербургского стадиона объяснил «НВ», почему сроки окончания строительства арены вновь откладываются
Строительство нового футбольного стадиона на Крестовском острове практически заморожено. Причины банальны: у «Моспроекта-4», занимавшегося последние два года перепроектированием арены, закончился контракт с заказчиком (его роль исполняет администрация Петербурга), продлевать который комитет по строительству Смольного не стал. И это как раз в тот момент, когда эксперты наконец согласовали и одобрили скорректированный проект и дело осталось за малым – завершить строительство. Что теперь будет с многострадальной петербургской стройкой? С этим вопросом «НВ» обратилось к ведущему архитектору «Моспроекта-4», главному перепроектировщику «Газпром-Арены» Дмитрию Бушу.
–В апреле этого года мы сдали заказчику сводный сметный расчет, который еще не передан в экспертизу и находится в процессе обсуждения. 22 мая получили положительное заключение госэкспертизы по технической части проекта, а спустя неделю истек срок контракта «Мос-проекта-4» с комитетом по строительству на разработку проектной и рабочей документации, – говорит Буш. – Произошло это не впервые, но город обычно продлевал срок действия контракта дополнительным соглашением. А в этот раз комитет по строительству решил этого не делать. Логика его руководителей понятна – обезопасить комитет от обвинений в непрозрачности юридических процедур. Но поскольку контракта у нас нет, институт не может заниматься ни доводкой сводного сметного расчета, ни завершением выпуска рабочей документации, ни вести авторский надзор.
– И когда же стадион получит нового проектировщика?
– Новый конкурс можно объявлять только после заключения экспертизы по стоимости. Заказчик должен найти проектную организацию, которая будет защищать сводный сметный проект в госэкспертизе. Но и для этого необходимо проводить конкурс, а его победитель станет известен не раньше чем через два месяца. Затем город объявит новый конкурс на завершение рабочей документации и авторский надзор, что займет еще месяца два-три. Словом, новый генпроектировщик на стадионе появится в конце 2012 года, если заказчик начнет действовать прямо сейчас.
– Значит, о пуске «Газпром-Арены» в 2014 году можно забыть?
– Вот почему мы не теряем надежды найти компромисс с заказчиком, идет поиск взаимоприемлимых юридических вариантов сотрудничества. Если бы стороны пришли к консенсусу сегодня – к ноябрю-декабрю 2012 года институт закончил бы всю рабочую документацию. Работа на объекте могла бы не просто оживиться – закипеть. Сдвинулась бы с мертвой точки крыша, ведь заказ на выпуск металлоконструкций выполняется долго, 6–12 месяцев. Но чтобы это случилось, заказчик должен согласовать с экспертами смету, по которой еще остались вопросы.
– То есть город не готов согласовать смету из-за ее чрезмерной стоимости, старый проектировщик остался не у дел, а новый появится нескоро…
– Трудно сказать, когда заказчик сочтет смету подготовленной и отправит ее на экспертизу. Не факт, что полный сметный расчет будет сдаваться именно в Главгосэкспертизу. Насколько я знаю, сразу после одобрения технической части «Газпром-Арены» председатель комитета по строительству Вячеслав Семененко один поехал в ГГЭ и лично договорился, что сметный проект отправится не в федеральную, а в петербургскую экспертизу. Юридически это возможно. Ваш стадион – уникальный объект, поэтому все технические решения уполномочена согласовывать именно ГГЭ. А вот сметную стоимость, если финансирование идет из городского бюджета, Главгосэкспертиза смотреть не обязана. Но если в софинансировании объекта участвует федеральный бюджет, полный сметный расчет должен сдаваться только в Главгосэкспертизу.
– Почему заказчик решил утвердить смету в местной экспертизе, ведь так город отрезает себя от финансовой помощи государства в достройке стадиона?
– Сейчас по сметам олимпийских объектов, например, идут тяжелые и длительные согласования. Очередное совещание в Главгосэкспертизе по стоимости Центрального стадиона в Сочи состоялось на днях и закончилось безрезультатно. Отмечу, что смету сочинской арены заказчик и экспертиза не могут утвердить свыше 6 месяцев. Защита сводного сметного расчета «Газпром-Арены» в местной экспертизе, думаю, пройдет легче. Но до передачи расчетов даже в местную экспертизу, если город решит искать нового генпроектировщика, еще несколько месяцев. Тяжелее всего в этой ситуации генподрядчику, который держит на фактически законсервированном объекте сотни людей, единиц техники, охрану. Поддержание стройплощадки в функциональном состоянии, даже если там ничего не происходит, – это большие траты.
– А если генподрядчик – «Трансстрой» – сам расторгает контракт с городом?..
– Для заказчика это будет слишком тяжелым вариантом. Хорошо, что «Трансстрой» – достаточно богатая организация, которая проходит кризисную ситуацию на стадионе за счет собственных резервов и оборотных средств. Многие более мелкие компании в такой ситуации давно бы разорились. Я знаю подобные примеры как по московским, так и по петербургским стройкам.
– Остался ли на Крестовском острове на лето хоть какой-нибудь фронт работ?
– Если не будут решены вопросы проектирования и сметы, летом на стройплощадке, к сожалению, можно будет выполнять очень небольшую часть работ, которая соответствует старому заключению Главгосэкспертизы образца 2010 года. Ведь по конструктивной части проект скорректирован на 70–75 процентов.
– Какими, по-вашему, могут быть оптимистичный и пессимистичный сценарии на стройке на вторую половину 2012 года?
– Если за лето мы сумеем договориться с комитетом по строительству о возобновлении контракта, в сентябре приступим к разработке оставшейся рабочей части и к весне 2013 года закончим ее. Тогда пуск арены в 2014 году еще вероятен. Если нет… Сейчас на объекте нет генпроектировщика и утвержденной сметы. Зато есть негативное общественное мнение. Если один стадион в несколько раз дороже, чем другие, это вызывает нервную, а порой и неадекватную реакцию в СМИ. Не исключаю, что после публичного оглашения стоимости «Газпром-Арены» начнутся депутатские запросы, вопросы и т. д.
– А если под гнетом общественного мнения придется упрощать проект?
– По закону необходимо заказывать новое техническое решение. А действующий проект, который с таким трудом получил положительный вердикт Главгосэкспертизы, придется выбросить. Тогда стройку законсервируют не на 6 месяцев, а минимум на два года.
тем временем…
«Завершение контракта не освобождает от выполнения обязательств»
Смета стадиона может поступить в экспертизу 16 июля 2012 года, сообщили «НВ» в комитете по строительству Петербурга.
– Процесс рассмотрения расчета в экспертизе займет около двух месяцев, – ответила на запрос «НВ» пресс-секретарь комитета по строительству Елизавета Макурина.
Кто же будет защищать смету? Дмитрий Буш пояснил, что при отсутствии генпроектировщика заказчик может воспользоваться услугами так называемого единственного поставщика. В петербургском комитете по строительству такой организацией является ГУП «Ленгипроинжпроект», которая, к слову, участвовала в проекте планировки Крестовского острова. Но спортивными объектами, тем более уникальными, этот институт не занимался. Его профиль – благоустройство и инженерные сети. Возможно, город найдет и другой способ для защиты в экспертизе полной сметы «Газпром-Арены».
На вопрос «НВ», почему не продлен контракт с генпроектировщиком, мы получили следующий ответ из комитета по строительству: «Сугубо юридически завершение срока действия контракта не освобождает стороны от выполнения обязательств по договору. Компания продолжает выпускать рабочую документацию».
Тем временем финансовая аккуратность самого заказчика стала головной болью как проектировщиков футбольного стадиона, так и его строителей. В конце прошлого года уволился гендиректор компании «Трансстрой – СПб» Илья Левин, который не скрывал, что за три года устал от постоянных задержек выплат по уже выполненным работам. А Дмитрий Буш в интервью «НВ» признался, что комитет по строительству не оплачивает рабочую документацию с ноября 2011 года! Вот и сейчас вместо погашения долгов перед «Моспроектом-4» город предлагает институту поработать еще полгода.
– Если город предпочтет выбрать другую проектную организацию, мы будем отзывать и требовать оплату за ту рабочую документацию, которая не оплачивалась, а сдавалась по актам, – подчеркивает Дмитрий Буш. – Неоплаченная часть составляет 10 процентов от всего объема выданной заказчику рабочей документации. Могут возникнуть сложные юридические проблемы…
Недовольна хроническими неплатежами Смольного и компания-генподрядчик. Лишь три недели назад, после публикации статьи в федеральной деловой газете, заказчик открыл «Трансстрою» финансирование на 2012 год! Большой резонанс, видимо, вызвали слова гендиректора проектно-строительной компании «Трансстрой» Игоря Панкина о том, что с сентября прошлого года финансирование футбольного стадиона фактически заморожено.
между тем…
Проект «Донбасс-Арены» тоже перекраивали
Мысль построить современный стадион на 50 тысяч зрителей для «Шахтера» появилась у владельца команды Рената Ахметова – хозяина большинства шахт в Донецком угольном бассейне – после посещения стадиона «Баварии» в Мюнхене. Строительство «Донбасс-Арены» началось в 2006 году. Турецкая фирма, ставшая генподрядчиком, столкнулась с тем, что европейские нормы строительства существенно расходятся с местными, украинскими, к тому же по ходу проектирования и возведения стадиона проектную документацию пришлось несколько раз корректировать, подстраиваясь под требования заказчика. Однако все это не помешало уложиться в намеченные сроки – стадион открыли в 2009 году, потратив на строительство 400 миллионов долларов.
Президент мюнхенского клуба лишился поста из-за «Альянц-Арены»
Стадион, который вдохновил владельца «Шахтера» на строительство арены в Донецке, начали строить в 2002 году, а закончили в 2005-м. «Альянц-Арена», вмещающая около 70 тысяч болельщиков, возведена за 350 миллионов евро, при этом в ходе строительства в Мюнхене разразился коррупционный скандал, из-за которого лишился своего поста и оказался под следствием Карл-Хайнц Вильдмозер-старший – президент футбольного клуба «Мюнхен-1860» (на тот момент клуб был совладельцем стадиона). Вину Вильдмозера-старшего не доказали, а вот его сын Карл-Хайнц Вильдмозер-младший не только остался под арестом, но и был осужден на 4,5 года за злоупотребление должностными полномочиями и взяточничество. По версии обвинителей, Вильдмозер-младший получил от компании, выигравшей тендер на строительство, 3 миллиона евро за предоставление секретной информации о других участниках конкурса.
Новый стадион в Варшаве построили на месте старого
Решение снести «Стадион Десятилетия» на берегу Вислы было принято уже после того, как стало известно, что Польша вместе с Украиной выиграли право провести чемпионат Европы по футболу в 2012 году. Строить новую арену начали в октябре 2008 года, сроки окончания строительства несколько раз переносились, но к ноябрю 2011 года Национальный стадион в Варшаве на 58 тысяч мест был сдан в эксплуатацию. Уникальность арены в том, что она полностью закрывается раздвижной крышей. Строительство обошлось польской казне в 500 миллионов евро.
Беседовал Сергей Тачаев, Москва – Петербург
